Дело № 2а-433/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2018 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Верховцевой Е.А., с участием заместителя прокурора Никольского района Бороздиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Никольскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 18.07.2017г по ст. 119 ч. 1 УК РФ. По указанному приговору ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. 

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 25.06.2018 года условно-досрочно на срок 2 месяца 22 дня. 

Начальник ОМВД России по Никольскому району ставит перед судом вопрос об установлении над ФИО1 административного надзора. В заявлении указано, что судимость, по которой ФИО1 отбывал наказание в виде реального лишения свободы, не погашена. Приговором суда, отягчающим обстоятельством установлен рецидив преступлений. В период ранее установленного в отношении ФИО1 административного надзора, он совершил два преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 119 ч. 1 УК РФ.

В связи с указанными обстоятельствами, представитель ОМВД России по Никольскому району просит установить над ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 06 июля 2021 года и установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне места жительства с 22 часов и до 6 часов следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы территории без разрешения органов внутренних дел, запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. Возложить на ФИО1 обязанность четыре раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Никольскому району. 

В судебном заседании представитель ОМВД России по Никольскому району по доверенности ФИО2 заявленные требования об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1 поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям. 

ФИО1 признал исковые требования. Возражений против установления в отношении его административного надзора не представил. Просил устанавливать ему не все перечисленные в заявлении административные ограничения, поскольку он работает, на работе бывают ночные смены.

Суд, заслушав лиц, участвовавших в рассмотрении дела, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, пришел к выводу об удовлетворении заявления в части по следующим основаниям. 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 решением Никольского районного суда от 19.12.2014 г. был установлен административный надзор сроком до 19.08.2017г. 

В период административного надзора ФИО1 совершил два преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 119 ч. 1 УК РФ. Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 12.05.2017г. ФИО1 признан виновным по ст. 119 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание 10 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

По приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 18.07.2017г. ФИО1 вновь признан виновным в преступлении, предусмотренном ст. 119 ч. 1 УК РФ, совершенном при рецидиве. Условное осуждение отменено, назначено наказание по совокупности приговоров 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 06 июля 2018 года условно-досрочно. Срок погашения судимости по приговору 06 июля 2021 года. 

Таким образом, в судебном заседании установлена совокупность обстоятельств, при которых возможно установление административного надзора: ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве, совершил два преступления в период административного надзора. 

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Предлагаемые к установлению ФИО1 ограничения: запретить пребывание вне места жительства с 22 часов и до 6 часов следующего дня; запретить выезд за пределы Никольского муниципального района, с учетом данных характеризующих личность ФИО1, по мнению суда, будут соответствовать целям профилактики и предупреждения преступлений и других правонарушений. Оснований для установления ограничений запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, по мнению суда не имеется, поскольку ФИО1 не совершал правонарушений в указанных местах.

По мнению суда, необходимо возложить на ФИО1 на период административного надзора обязанность два раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Никольскому району.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

Требования начальника ОМВД России по Никольскому району удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения сроком до погашения судимости, то есть до 06 июля 2021 года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять с даты вступления решения суда в законную силу. 

На период административного надзора установить ФИО1 следующие ограничения: запретить пребывание вне места жительства с 22 часов и до 6 часов следующего дня; запретить выезд за пределы Никольского муниципального района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, обязать ФИО1 два раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Никольскому району. 

В удовлетворении исковых требований в большем объеме ОМВД России по Никольскому району отказать.

Разъяснить ФИО1 административную ответственность за несоблюдение административных ограничений установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, по статье 19.24 Кодекса РФ Об административных правонарушениях. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в течение 10 дней со дня принятия решения. 

Судья О.А. Шмакова