Дело № 2-133/2025 года (2-1847/2024г.)

УИД 07RS0004-01-2024-004431-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чегем 24 февраля 2025 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Кумыковой Ж.Б., 

при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

у с т а н о в и л :

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту – ВА МВД России) обратилась в суд к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в размере 437 560 рублей 97 копеек, указав в обоснование иска, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил службу в органах внутренних дел РФ и обучался в ВА МВД России на факультете подготовки следователей. 

Приказом ВА МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение не заключалось. 

В день увольнения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было вручено уведомление об обязанности возмещения ВА МВД России затрат на его обучение в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления в размере 452 554 рублей 67 копеек. Согласно справке финансово-экономического отдела от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступил платеж в размере 14 993 рублей 70 копеек. 

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ была направлена досудебная претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность, однако до настоящего времени задолженность не погашена. 

На день подачи искового заявления за ФИО1 числится задолженность в размере 437 560 рублей 97 копеек. 

Представитель истца, извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам статьи 167 ГПК РФ.

Направленное в адрес ответчика ФИО1 уведомление не вручено, в связи с истечением срока хранения, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России 17 апреля 2023 года № 382, и частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно пункту 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 23 июня 2015 года бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 и пунктам 3, 4 части 5 статьи 22 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с гражданином, впервые поступающим на службу в органы внутренних дел, заключается первый контракт.

Контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 данного Федерального закона; сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 данного Федерального закона.

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса РФ, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 года N 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел РФ затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислен в Волгоградскую академию МВД России для обучения по очной форме на первый курс.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ. 

С условиями контракта ФИО1 ознакомлен под роспись.

В соответствии с пунктом 4.13 контракта курсант ФИО1 дал обязательство в случаях установленных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел РФ" возместить МВД России затраты на его обучение.

Приказом ВА МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 расторгнут контракт и последний уволен со службы в органах внутренних дел и исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Выслуга лет на момент увольнения составила ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 8.3 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период обучения размер средств федерального бюджета, затрачиваемого на весь период обучения ФИО1 в ВА МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 714 560 рублей. 

Какого-либо соглашения между образовательным учреждением и ФИО1 о рассрочке возмещения затрат на обучение не заключалось. 

По состоянию на дату подачи искового заявления со стороны ФИО1 поступил платеж от ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № в размере 14 993 рублей 70 копеек. 

Произведенный истцом расчет задолженности по возмещению затрат на обучение ответчика, с учетом внесенных им добровольных платежей, составил 437 560 рублей 97 копеек. Данный расчет проверен судом и признан верным. Оснований не согласиться с ним суд не усматривает, контррасчет ответчиком не представлен.

Досудебный порядок обращения к ответчику истцом соблюден. ДД.ММ.ГГГГ ответчику разъяснен порядок возмещения затрат на обучение, о чем имеется ее собственноручная подпись на уведомлении об обязанности возместить ВА МВД России затраты на обучение.

Разрешая заявленные исковые требования на основании положений действующего законодательства, с учетом материалов конкретного гражданского дела, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика затрат федерального бюджета за его обучение в размере 437 560 рублей 97 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 в пользу бюджета Чегемского муниципального района КБР подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 439 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, 

р е ш и л :

исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД России денежные средства в размере 437 560 (четыреста тридцать семь тысяч пятьсот шестьдесят) рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Чегемского муниципального района КБР государственную пошлину в размере 13 439 (тринадцать тысяч четыреста тридцать девять) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Чегемский районный суд КБР.

Председательствующий - /подпись/

Копия верна:

Судья - Ж.Б. Кумыкова