Дело № 2-155/2023 

УИД 42RS0036-01-2023-000067-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Топки 13 июля 2023 года

Топкинский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Почуевой Е.В., 

при секретаре Семеновой В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа (далее по тексту КУМИ администрации Топкинского муниципального округа) обратился в суд с иском к ФИО1 и просит признать отсутствующим право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

В обоснование требований указывает, что согласно сведений из ЕГРН установлено, что земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, принадлежит ФИО1 на праве собственности, подтверждается регистрационной записью №, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, документом - основанием является свидетельство на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно копии свидетельства на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 предоставляется земельный участок для ведения крестьянского хозяйства, площадью 

<

данные изъяты> га., из которых – 

<

данные изъяты> га. – предоставляется в собственность, а 

<

данные изъяты> га. - в пожизненное наследуемое владение. 

Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> следует что, документом - основанием для регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> является свидетельство на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, № от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО1 передано в собственность 

<

данные изъяты> га, из указанных 

<

данные изъяты> га., а следовательно и право собственности на 

<

данные изъяты> га., как указано в сведениях из ЕГРН зарегистрировано за ФИО1 быть не может. 

Из ответа на запрос направленный КУМИ администрации Топкинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу установлено, следующее: при осуществлении регистрационного действия государственным регистратором не учтено, что представленное свидетельство на право собственности на землю содержит указание на предоставление ФИО2 указанного земельного участка собственность только в части 

<

данные изъяты> га, а в отношении 

<

данные изъяты> га - в пожизненное наследуемое владение. 

Согласно правовой позиции, изложенной в аб. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрированного за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу указанных разъяснений, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. Права истца могут быть защищены путем предъявления иска о признании такого права отсутствующим только в том случае, когда принадлежность права другому лицу является очевидным нарушением прав истца, но, тем не менее, истец не имеет правовых оснований претендовать на принадлежность этого права и потому не может заявлять иск о признании спорного права за ним, то есть иного способа защиты нарушенного права не имеется. Возможность обращения с требованием о признании права отсутствующим может быть реализована в том случае, если истец фактически владеет имуществом, зарегистрированное право другого лица на которое просит признать отсутствующим.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. 

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. 

Так, Администрация Топкинского муниципального округа в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Топкинского муниципального округа воспользовалось своим правом на предоставление земельного участка из земель государственная собственность на которые не разграничена путем заключения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставив его в аренду ООО «Зерноград», что в настоящее время является предметом спора.

B статье 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, исключение записи в отношении земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а также об истребовании данного земельного участка, являются законными и обоснованными. 

Истец просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации прав на земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», за ФИО1; прекратить осуществление государственной регистрации прав за ФИО1 в отношении земельного участка общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Представитель истца КУМИ администрации Топкинского муниципального округа ФИО3 извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования удовлетворить (л.д. 84).

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 75). 

Представитель третьего лица ООО «Зерноград», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 78). В дело представлен отзыв на исковое заявление (л.д.41-43), в котором просит исковые требования истца удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В материалы дело представлены письменные объяснения на исковое заявление (л.д. 19-20).

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии ч. 3, 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее по тексту государственная регистрация прав). 

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. 

Как следует из материалов дела и судом установлено, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается регистрационной записью №. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, документом - основанием является свидетельство на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, №, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). 

Согласно свидетельства на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного Топкинским районным комитетом по земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 предоставляется земельный участок для ведения крестьянского хозяйства, площадью 

<

данные изъяты> га., из которых – 

<

данные изъяты> га. – предоставляется в собственность, а 

<

данные изъяты> га. - в пожизненное наследуемое владение (л.д. 10). 

Истец КУМИ администрации Топкинского муниципального округа полагает, что запись в реестре о праве собственности ответчика на спорный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. нарушает право истца, фактически владеющего имуществом и препятствует истцу в его использовании и распоряжении, поскольку при осуществлении регистрационного действия государственным регистратором не учтено, что представленное ФИО1 свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на предоставление ФИО1 земельного участка в собственность только в части 

<

данные изъяты> га., а земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га. предоставлен ФИО1 в пожизненное наследуемое владение.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. 

В соответствии ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. 

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В порядке ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок. 

В месте с тем, принимая во внимание, что Федеральным законом от 30.12.2021 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу 01.09.2022, внесены изменения в часть 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», устанавливающих, что земельный участок, предоставленный гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, считается предоставленным гражданину на праве собственности, суд полагает что запись в Едином государственном реестре не нарушает право истца, а следовательно нет законных оснований для удовлетворения требований истца в признания отсутствующим права собственности ФИО1 на спорный земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а также по исключению из Единого государственного реестра записи о государственной регистрации прав на земельный участок и прекращении осуществления государственной регистрации прав за ФИО1 в отношении спорного земельного участка, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Довод истца о том, что истец воспользовался своим правом на предоставление земельного участка из земель государственная собственность, на которые не разграничена путем заключения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставив его в аренду ООО «Зерноград», не подлежит оценке, поскольку являлся предметом спора по гражданскому делу № между теми же сторонами, по которому имеется решение, вступившее в законную силу (л.д. 65-73). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области. 

Председательствующий Е.В. Почуева

Решение изготовлено в окончательной форме 18.07.2023. Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.