Дело № 12-109/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

11 мая 2017 года г. Хабаровск 

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Архипова К.А., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 10.02.2017 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление № инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю по делу об административном правонарушении от 04.05.2016 года, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 10.02.2017 года в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление № инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю по делу об административном правонарушении от 04.05.2016 года, вынесенное в отношении последнего, как собственника транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», гос. номер № отказано, по причине пропуска ФИО1 срока для подачи жалобы.

Полагая вынесенное определение по делу об административном правонарушении незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, согласно которой просит определение отменить, поскольку о вынесенном постановлении № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно после списания с его счета денежных средств в размере 500 руб. – ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени извещен в установленном законом порядке, с ходатайством об отложении не обращался.

Защитник ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения жалобу поддержал, приведя те же доводы.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение – заместитель начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени извещен в установленном законом порядке, с ходатайством об отложении не обращался.

Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Выслушав пояснения защитника ФИО1 – ФИО2, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В силу статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении подлежит обжалованию в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. 

В таком же порядке подлежит подаче жалоба на определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования, а также на иные определения, исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении.

В силу требований части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Исходя из анализа приведенных выше норм, выяснение вопроса о соблюдении (несоблюдении) сроков обжалования, о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы, о ее принятии или отказе в принятии (возвращении) относится к компетенции должностного лица, правомочного рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления № инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю по делу об административном правонарушении от 04.05.2016 года, направлена ФИО1 заказным письмом по адресу, указанному при регистрации транспортного средства и возвращена в ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю с отметкой «истек срок хранения» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с приведенными правовыми нормами, течение указанного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении началось со следующего дня – с ДД.ММ.ГГГГ и окончилось в 24 часа ДД.ММ.ГГГГ (четверг), до наступления которого ФИО1 имел право подать жалобу на указанное постановление.

Таким образом, датой вступления постановления № инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу является ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на постановление № инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО1 в ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю в январе 2017 года, что подтверждается штемпелем на конверте, то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Отказывая в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление № инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю по делу об административном правонарушении от 04.05.2016 года, должностное лицо указало, что доказательств уважительности пропуска срока подачи жалобы, ФИО1 не представлено.

Кроме того, в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не содержится просьбы о восстановлении срока для подачи указанной жалобы.

Оснований не согласиться с выводами заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, не может свидетельствует о том, что должностным лицом не приняты необходимые меры по вручению заявителю копии постановления по делу об административном правонарушении, поскольку согласно пункту 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 года № 1001, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета. Регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по адресу, указанному в свидетельствах о регистрации по месту пребывания собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

При этом в свидетельстве о регистрации транспортного средства (Приложение № 3 к приказу МВД России от 24.11.2008 года № 1001) указываются фамилия, имя, отчество (наименование) собственника, адрес его жительства (места нахождения). 

Исходя из этого, а также в соответствии с пунктом 6 вышеуказанных Правил, и п. 55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 года № 605, при смене места жительства, собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены законного и обоснованного определения заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 10.02.2017 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление № инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю по делу об административном правонарушении от 04.05.2016 года, которым последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как собственник транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», гос. номер №, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 10.02.2017 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление № инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю по делу об административном правонарушении от 04.05.2016 года, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья (подпись) К.А.Архипова 

Копия верна:Судья: К.А.Архипова