Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

№2-3001/2017

г. Тюмень

20 апреля 2017 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе: председательствующего судьи Гариповой Е.А., 

при секретаре Голошубиной В.Р., 

с участием прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3001/2017 по заявлению прокурора Центрального административного округа города Тюмени в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального административного округа города Тюмени обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации 

<

данные изъяты> распространяемую в сети Интернет по адресу: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Центрального АО г. Тюмени в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства РФ о противодействии коррупции путем мониторинга информации выявлена информация под названием 

<

данные изъяты> размещенная в сети Интернет по адресу: 

<

данные изъяты>

Заявитель прокурор Центрального АО г. Тюмени ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, в материалах дела имеется отзыв на заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление прокурора Центрального административного округа города Тюмени подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 290 и 291 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за противоправные деяния - получение и дачу взятки.

Согласно положениям п. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В указанной информации 

<

данные изъяты>», перечислены субъекты, которым 

<

данные изъяты>

Помимо прочего, авторы информации называют общие принципы 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Статьей 3 Федерального закона N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Согласно положениям ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Нахождение в открытом доступе сети Интернет информации, побуждающей общество 

<

данные изъяты> и предлагающей способы избежать наказания за данные преступления, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 ст. 15.1 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Часть 4 ст. 1 ГПК РФ указывает на то, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

В связи с чем, в данном случае, суд считает необходимым руководствоваться ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

Заявление прокурора Центрального административного округа города Тюмени о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подано в интересах неопределенного круга лиц, в порядке главы 28 ГПК РФ.

Таким образом, за предоставление возможности доступа в сети Интернет к информации по адресу: 

<

данные изъяты>, то есть по совершению деяний, за которые законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", ст. 264 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Центрального административного округа города Тюмени о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию 

<

данные изъяты> распространяемую в сети Интернет по адресу: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу (

<

адрес> для включения указателей страниц сайтов в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья Е.А. Гарипова