РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Курбановой М.Р., при секретаре Онкоровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей» в защиту прав неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю К.М.Ш. о признании действий незаконными, нарушающими права потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Астраханская региональная правозащитная общественная организация «Защита прав потребителей» далее АРПОО «ЗПП» обратилась в суд с иском в защиту прав неопределенного круга потребителей к ответчику ИП К.М.Ш. о признании действий незаконными, нарушающими права потребителей и возложении обязанности. В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указала, что ДД.ММ.ГГГГ общественными инспекторами АРПОО «ЗПП» согласно направления на осуществление общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ было проведено общественное контрольное мероприятие в отношении хозяйствующего субъекта расположенного по адресу: 

<

адрес>», магазин 

<

данные изъяты>», где ответчик осуществляет свою экономическую деятельность. По результатам проведенной проверки инспекторами был составлен информационный лист от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были зафиксированы нарушения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей", а именно ч. 2 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", в связи с отсутствием указания на конкретное лицо, осуществляющее услугу розничной торговли; п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как в реализации имеется товар с истекшим сроком годности: торт медовый, просрочено 1 день; в нарушение п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 55, ценники на реализуемых товарах оформлены не по установленной форме (отсутствует наименование товара, цена за единицу веса): выпечка; в нарушение требований п.7 Правил продажи отдельных видов товаров, т.к. отсутствует сертификат поверки весоизмерительного прибора, используемого при реализации товара.

В связи с указанным представитель истца с учетом уточнения исковых требований просила суд признать действия ИП К.М.Ш. незаконными и нарушающими права потребителей, в части: отсутствия указания на конкретное лицо, осуществляющее услугу розничной торговли; реализации товара без надлежащим образом оформленных ценников на товар; отсутствия контрольных весов, использования при реализации весового товара весоизмерительного прибора не прошедшего метрологическую поверку. Обязать ИП К.М.Ш. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей: разместить в удобном для обозрения месте информацию о лице оказывающем услуги розничной торговли; обеспечить наличие единообразно оформленных ценников на реализуемые товары. На ценниках разместить следующую информацию: наименование товара, цена за вес, единицу измерения, обеспечить наличие в торговом зале контрольных весов, при реализации весового товара использовать весоизмерительный прибор, прошедший метрологическую поверку.

В судебное заседание представитель истца не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна, с учетом произведенных уточнений по изложенным в иске основаниям и просила суд их удовлетворить. 

Ответчик ИП К.М.Ш. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы по делу представителю. 

Представитель ответчика К.К.А. в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований, просил в иске отказать, указав в обоснование своих возражений, что ДД.ММ.ГГГГ никакой проверки общественными инспекторами в магазине «

<

данные изъяты>», по адресу: 

<

адрес> не проводилось. Торговля в указанном магазине производится в строгом соблюдении прав потребителей. 

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иного видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти; вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Статьей 46 названного Закона, регулирующей судебный способ защиты прав неопределенного круга потребителей, установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий.

Согласно Устава АРПОО «ЗПП» основными целями организации являются: содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья; получение информации о товарах (работах, услуга) и их изготовителях (исполнителях, продавцах); просвещение потребителей, защита их интересов). 

В судебном заседании установлено, что ИП К.М.Ш. зарегистрирована в ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом экономической деятельности ИП К.М.Ш. розничная торговля хлебом и хлебобулочными изделиями в специализированный магазинах. 

Данные обстоятельства подтверждаются Выпиской из ЕГРИП. 

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В силу ст. 10 вышеназванного Закона изготовитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

Частью 3 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством РФ о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Информация о цене товаров в магазине доводится до потребителей путем размещения на витринах товаров соответствующих ценников, которые содержат все необходимые реквизиты: подпись материально-ответственных лиц, печать организации, дату ценников. Информация о соответствии товара требованиям ГОСТов и нормам СанПиН доводится до потребителей путем размещения рядом с товаром сертификатов соответствия на товар, а также заключения санитарно-эпидемиологической службы, товары промаркированы знаком соответствия.

Пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года N 55, установлено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласно пункту 23 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года N 55, продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

Согласно направлению от ДД.ММ.ГГГГ общественными инспекторами АРПОО «ЗПП» была проведена проверка хозяйствующего субъекта в магазине «

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, где ответчик осуществляет свою экономическую деятельность по розничной торговле.

Согласно Информационного листа о фактах нарушений прав потребителей, выявленных при осуществлении общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, составленного общественными инспекторами АРПОО «ЗПП» следует, что при проведении общественного контрольного мероприятия хозяйствующего субъекта выявлены нарушения требований Закона РФ "О защите прав потребителей".

В данном Информационном листе также отражено, что представители хозяйствующего субъекта от подписи в информационном листе отказались. 

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд не может считать доказанными обстоятельства, которые доказываются на предположениях.

На основании ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. 

Таким образом, действия общественной организации по проверки деятельности магазина «Продукты», в котором ИП К.М.Ш. осуществляет свою предпринимательскую деятельность не в полной мере отвечали требованиям закона, акт является неконкретным, не соответствующим фактическим обстоятельствам. 

Представленное истцом направление не являются достаточными и достоверными доказательствами совершенных ответчиком нарушений, поскольку суду также не были представлены какие-либо доказательства, подтверждающих реализацию товара неопределенному кругу потребителей в нарушение Правил продажи товаров, Закона РФ "О защите прав потребителей".

Статьей 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлены обязательные требования, предъявляемые к изготовителю (исполнителю, продавцу), о предоставлении потребителю необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их правильного выбора, в том числе, информацию, указанную в ч. 2 названной статьи.

Между тем, достоверных доказательств, указывающих на осуществление ответчиком деятельности по продаже товара в нарушение данной статьи, стороной истца суду также не представлено. При таких обстоятельствах, возложение на ответчика ответственности за продажу товара с неполной информацией, противоречит ст. 10 вышеназванного Закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Астраханской региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей» в защиту прав неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю К.М.Ш. о признании действий незаконными, нарушающими права потребителей, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения. 

Мотивированный текст решения составлен: 25 февраля 2018 г.

Судья М.Р.Курбанова