Дело №2-543/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Вардугиной М.Е.

при секретаре Сабитовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Челябинска о перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР в Калининском районе г.Челябинска об обязании ответчика произвести перерасчет размера его пенсии исходя из факта получения с 17.09.1986 г. по 26.04.1995 г. заработной платы на *** 

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с (дата) г. он является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии не был учет размер получаемой им в период с 17.09.1986 г. по 26.04.1995 г. размер его заработной платы с учетом доплат за вредные условия труда, которая составляла в то время около 400 рублей, поскольку документы, подтверждающие размер начислений заработной платы не сохранились. Исчисление размера пенсии исходя из заработка в указанный период позволило бы применить иной коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране, что привело бы к увеличению размера его пенсии.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика УПФР в Калининском районе г.Челябинска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований суда, представила отзыв на иск.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

До 01.01.2015 пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее-Закон №400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" (далее-Закон №173-Ф3), применяемой в отношении исчисления расчетного размера пенсии по состоянию на 31 декабря 2001 года, в соответствии со ст. 35 Закона №400-ФЗ, среднемесячный заработок застрахованного лица принимается за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами).

Приказом Министерства труда и социального развития РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, согласно которому для назначения страховой пенсии по старости предоставляются сведения об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Ранее действующим Постановлением Министерства № 16, Пенсионного фонда РФ № 19 от 27.02.2002 г. был утвержден Перечень документов, предусматривающий предоставление в целях назначения трудовой пенсии сведений о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

В силу п. 26 Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждался справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮJI и Пенсионного фонда Российской Федерации N JI4-06-27/9704 от 27.11.2001 г. "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" в случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могли быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалов пенсионного дела, ФИО2 на основании его заявления от 23.09.2015 г. с (дата) г. была установлена страховая пенсия по старости по достижении 60 лет в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, размер пенсии на дату обращения составил *** руб.

Как следует из копии пенсионного дела, ФИО2 в последующем был произведен перерасчет пенсии, по результатам которого учтена заработная плата по представленным им от работодателя справкам за период с 1971 по 1979 г.г. 

Истец просил произвести перерасчет размера его пенсии исходя из факта получения с 17.09.1986 г. по 26.04.1995 г. заработной платы на ***

Однако, как следует из справки № от 28.10.2016, выданной ГУ ОГАЧО, справки № от 27.10.2016, выданной Архивным отделом администрации (адрес), документы *** на хранении отсутствуют. Место нахождения документов неизвестно.

Других доказательств, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника ФИО2, в материалах выплатного (пенсионного) дела отсутствуют и суду не представлены. 

Более того, как следует из материалов пенсионного дела, истец при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости, был уведомлен пенсионным органом о необходимости предоставления дополнительных документов в подтверждение размера заработной платы для назначении пенсии по старости, указав, что не имеет такой возможности.

Представленные истцом к материалам дела документы: копия удостоверения ветерана труда, копия СНИЛС, копия военного билета, копия учетно-послужной карточки, копия трудовой книжки, копия исполнительного листа, грамоты), также не подтверждают размер заработной палаты истца в спорные периоды.

Довод истца о применении среднего заработка для перерасчете пенсии является несостоятельным в связи с тем, что пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Таким образом, истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлены документы подтверждающие его фактический заработок за весь спорный период работе, то есть за 60 месяцев на конкретном предприятии - ***. При этом, суд учитывает, что истцу был зачтен указанный период работы в страховой стаж истца, который влияет на размер пенсионных балов при расчете пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для перерасчета пенсии, не имеется, поскольку суду не представлены допустимые письменные доказательства, подтверждающие размер заработной платы истца в оспариваемые периоды. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в (адрес) о перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Е. Вардугина 

Мотивированное решение изготовлено (дата).