Дело №г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Судья Скопинского районного суда 

<

адрес> – Курбатова Н.В.,

при помощнике судьи – Доминенко М.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

с участием переводчика – ФИО4,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ст.18.8. ч.1.1. КоАП РФ гр-ки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки и уроженки 

<

адрес>, 

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ минут при проведении мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ в МОМВД России «

<

адрес>» по адресу: 

<

адрес> «

<

адрес> было установлено, что гр-ка 

<

адрес> ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту должностным лицом ОВМ МОМВД России «ДД.ММ.ГГГГ» ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 полностью признала свою вину в совершенном правонарушении.

Суд, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, рассмотрев и изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договоров РФ.

В силу ч.2 ст.8 ФЗ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в РФ.

Статьей 7 указанного выше закона (ч.ч.2,3) закреплена обязанность иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в РФ, зарегистрироваться по месту жительства и встать на учет по месту пребывания, а иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации, встать на учет по месту пребывания.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Безвизовый порядок въезда, выезда, передвижения и пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистана, которое заключено ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ в МОМВД России «

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что гр-ка 

<

адрес> ФИО1, прибывшая в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного п.п.2 п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока, который не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным законом, а также в случае, если такой срок не продлен. Иностранная гражданка 

<

адрес> ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила п.п.2 п.1 и п.2 ст.5 ФЗ № от 25.07.2002г., а именно въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ., где находится по настоящее время. Суммарный срок нахождения на территории Российской Федерации составил №. ФИО1 срок временного пребывания не продлевала, заявление на разрешение на временное проживание не подавала. Законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. она пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом ее действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении описанного правонарушения полностью подтверждается ее признательными показаниями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты № №, копией паспорта 

<

адрес> ФИО1, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЦБДУИГ в отношении ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что ФИО1, являясь гражданкой 

<

адрес>, находится на территории РФ свыше 90 суток в течение периода в 180 суток, с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Приведенные выше доказательства, по мнению суда, являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения закона. 

Квалификация действий ФИО1 по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ правильная, поскольку гр-ка ФИО1, являясь гражданкой ДД.ММ.ГГГГ, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, т.е. в отсутствие разрешения на пребывание в Российской Федерации в течение срока, превышающего 90 дней, в отсутствие документа, подтверждающего право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из РФ, при этом в ее действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния. 

Вышеприведенные обстоятельства лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании не оспорены. При этом, как пояснила в судебном заседании ФИО1, на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, она проживает с супругом и детьми, являющихся гражданами Российской Федерации. 

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися документами: копией Свидетельства о заключении брака ФИО1 с ФИО6 № №, ДД.ММ.ГГГГ. ГУ ЗАГС 

<

адрес> ТО ЗАГС по 

<

адрес> и 

<

адрес>; копией Свидетельства о рождении ФИО5 серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ ЗАГС 

<

адрес> ТО ЗАГС по 

<

адрес> и 

<

адрес>; копией паспорта ФИО6; копией Свидетельства о государственной регистрации права серии № №, выданного Управлением Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что гр-н ФИО6 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения; личность ФИО1, учитывая в качестве смягчающего наказание обстоятельства признание ею вины в совершении правонарушения и ее раскаяние, срок нелегального пребывания на территории РФ, проживание на территории Российской Федерации с супругом и несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами РФ, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере 

<

данные изъяты> рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1., 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере №, без административного выдворением за пределы Российской Федерации. 

Разъяснить ФИО1:

Положения ч.1 ст.32.2. КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд, с момента получения настоящего постановления.

Судья-подпись

Копия верна: Судья- Курбатова Н.В.