Дело № 5-46/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Чарышское 17 октября 2017 года

Судья Чарышского районного суда Алтайского края Чучуйко Ю.И., 

при секретаре Серебренниковой К.Ю., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся *** в --- ---, гражданки Украины, зарегистрированной по адресу: --- ---, проживающей без регистрации по адресу: ---, ---, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ***, составленному участковым уполномоченным полиции ГУУП и ПДН ОП по Чарышскому району МО МВД России «Усть-Калманский», *** в *** была выявлена гражданка Украины ФИО1, которая по окончании срока пребывания (до ***), не выехала с территории РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом МО МВД России «Усть-Калманский» по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала в полном объеме. Суду пояснила, что она действительно въехала на территорию РФ прибыла в ---, однако после истечения срока пребывания – *** с территории РФ не выехала, продолжив находится на территории РФ без документов, поскольку выезд с территории РФ невозможен в виду материального положения. Близких родственников на территории РФ не имеет, они проживают на Украине. Намерена в будущем оформить документы для законного проживания на территории РФ.

Заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья находит факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашедшим свое подтверждение в судебном заседании. 

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (абзац 2 п. 1).

В силу ч. 1 ст. 2 этого же Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданка Украины, в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении, не имеет документов, которые бы давали ей право на пребывание в Российской Федерации более общего срока, установленного для граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы, срок её пребывания на территории Российской Федерации превышает 90 суток.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 28.09.2017 (л.д.1);

- рапортом участкового уполномоченного полиции УУП ГУУП и ПДН ОП по Чарышскому району МО МВД России «Усть-Калманский» Ш. (л.д. 2);

- письменным объяснением ФИО1, имеющимся в материалах дела (л.д.4), а также его признательными показаниями в судебном заседании; 

- копией паспорта ФИО1, и её миграционной карты, согласно которой срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации установлен с *** по *** (л.д. 5-6);

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания – --- РФ, по истечении девяносто суток после пересечения государственной границы не выехала за пределы Российской Федерации. Никаких разрешительных документов гражданин ФИО1 для пребывания, проживания, осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не оформляла (л.д. 7-8);

При квалификации административного правонарушения судья учитывает, что совершенное ФИО1 деяние является длящимся и оно выявлено участковым уполномоченным полиции ОП по Чарышскому району МО МВД России «Усть-Калманский» *** ***, поэтому полагает обоснованным привлечение её к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также обстоятельства совершения административного правонарушения. 

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает и учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушения.

Согласно сведениям регионального банка данных ГУ МВД РФ по АК ФИО1 к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, не привлекалась. 

Отягчающих ответственность обстоятельств согласно ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Судья не усматривает наличие у ФИО1 на территории РФ устойчивых родственных либо семейных связей, исключающих в соответствии с международным законодательством назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 не имеет постоянного места жительства и постоянного источника дохода на территории Российской Федерации, а также учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

Оценив представленные доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих судья находит возможным, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 *** года рождения, гражданку Украины виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 *** года рождения, гражданку Украины, содержать в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Алтайскому краю».

Препровождение в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Алтайскому краю» возложить на отдел судебных приставов по Чарышскому району Алтайского края. 

Административный штраф по постановлению суда подлежит оплате на счет получателя: УФК по Алтайскому краю (ОП по Чарышскому району) в отделение Барнаул, г. Барнаул, счет получателя: № 40101810100000010001, КБК: 18811690040046000140, БИК 040173001; ИНН получателя: 2284003373; КПП получателя: 228401001, ОКТМО 01654000, УИН 18880422170546852359.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Чарышский районный суд Алтайского края по адресу: 

<

...> Алтайского края.

Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня его получения. 

Судья: Ю.И. Чучуйко