УИД: 56RS0042-01-2024-008016-04

Дело № 2-1293/2025 (2-6069/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Малофеевой Ю.А.,

при секретаре Лукониной С.А.,

с участием представителя прокурора Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц - помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Симоновой Т.М., действующей в порядке поручения, 

представителя ответчика УЖКХ администрации г. Оренбурга, администрации г. Оренбурга – ФИО1,

представителя ответчика ООО «Строительная система» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга, администрация Северного округа г. Оренбурга, обществу с ограниченной ответственностью «Строительная система», администрации г. Оренбурга о возложении обязанности устранить нарушения ГОСТ при содержании детских игровых и спортивных площадок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав, что Прокуратурой города Оренбурга проведен мониторинг соблюдения требований безопасности на детских игровых, спортивных площадках, расположенных на территории г. Оренбурга. В рамках, проводимых прокуратурой города проверок установлено, что администрация города Оренбурга достоверными сведениями о расположенных на территории г. Оренбурга детских площадок, их техническом состоянии, не обладает. В свою очередь, прокуратурой города выявлялись нарушения закона в части неисправного технического состояния оборудования, отсутствия обязательной информации о правилах пользования такими объектами. Только после запрошенных прокуратурой города сведений, проведена инвентаризация карточек учета нефинансовых активов за управлением жилищно- коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, проведены осмотры территорий города Оренбурга, по результатам которых установлено, что на территории муниципального образования «город Оренбург» расположено 437 площадок, находящихся на балансе Администрации города Оренбурга. Из них в ходе настоящей проверки выявлены недостатки на 208 площадках. Так, во исполнение поручения прокуратуры города о проведении проверки детских игровых площадок, состоящих на балансе администрации г. Оренбурга прокуратурой Промышленного района г. Оренбурга установлено, что детские игровые площадки, состоящие на балансе администрации 

<

адрес>А, 

<

адрес>) имеют следующие нарушения: 

<

адрес>:

- в нарушение п. 6.2 ФИО7 52169-2012 указанные детские игровые площадки не оборудованы на видном и доступном месте информационной табличкой.

<

адрес>:

- в нарушение п. 6.2 ФИО7 52169-2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

<

адрес>:

- в нарушение п. 6.2 ФИО7 52169-2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой;

- в нарушение п. 4.3.9 ФИО7 52169-2012 на детской горке отсутствует защита выступающего конца болтового соединения.

<

адрес>:

- в нарушение п. 6.2 ФИО7 52169-2012 детская игровая площадка не

оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой;

- в нарушение п. 4.3.5 ФИО7 52169-2012 имеются дефекты лакокрасочного покрытия игровых элементов.

<

адрес>:

- в нарушение п. 6.2 ФИО7 52169-2012 детская игровая площадка оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

<

адрес>А:

- в нарушение п. 6.2 ФИО7 52169-2012 детская игровая площадка оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

<

адрес>:

- в нарушение п.6.2 ФИО7 52169- 2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

Площадки по вышеуказанным адресам состоят на балансовом учете Администрации г. Оренбурга.

Основными причинами и условиями, способствующими совершению нарушений, являются ненадлежащая организация работы в указанном направлении, а также ненадлежащее отношение ответственных должностных лиц к исполнению своих обязанностей, что может повлечь причинение вреда здоровью несовершеннолетним, посещающих детские площадки. В целях устранения вышеуказанных нарушений, прокуратурой города Оренбурга 07.08.2024 в адрес главы г. Оренбурга внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, которое рассмотрено и удовлетворено, однако все нарушения до настоящего времени не устранены.

Просит суд обязать УЖКХ администрации 

<

адрес> устранить нарушения законодательства, разместив на детских игровых и спортивных площадках, расположенных по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>, на видном и доступном месте информационные таблички. Установить защиту на выступающие концы болтового соединения на детской горке, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Обновить лакокрасочное покрытие игровых элементов на площадке, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Устранить указанные нарушения в соответствии с ГОСТР 52169-2012, ГОСТР 52301 -2013 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем сторона истца уточнила требования, указав, что во исполнение поручения прокуратуры области прокуратурой 

<

адрес> в ходе осмотра установлено следующее:

Детская площадка, расположена вблизи многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>:

- в нарушение п.6.2 ГОСТР 52169-2012 детские игровые площадки не оборудованы на видном и доступном месте информационной табличкой;

- 

<

адрес> - в нарушение п.4.3.2 ГОСТР 52169-2012 имеют место дефекты элементов спортивно-игрового комплекса (в креплении отсутствует канат, граффити на оборудовании).

В ходе осмотра детской площадки, расположенной вблизи многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>: в нарушение п. 6.2 ГОСТР 52169-2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

В ходе осмотра детской площадки, расположенной вблизи многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>:

-в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ.5 ГОСТР 52169-2012 покрытие в зоне приземления с горки имеет повреждения (углубление с твердыми краями, камни);

- в нарушение п.4.3.5 ГОСТР 52169-2012 повреждено лакокрасочное покрытие песочницы, качели, скамеек, спортивных турников (требуется окрашивание);

-в нарушение п.6.2 ГОСТР 52169-2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

В ходе осмотра детской площадки, расположенной вблизи многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>: в нарушение п. 6.2 ФИО7 52169-2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

В ходе осмотра детской площадки, расположенной вблизи многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, вблизи домов по 

<

адрес> и 

<

адрес>:

-в нарушение п.4.3.5 ГОСТР 52169-2012 повреждено лакокрасочное покрытие качели, горки, карусели, спортивных турников (требуется окрашивание);

-в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ.5 ГОСТР 52169-2012 покрытие в зоне приземления с карусели имеет бетонные выступы над поверхностью покрытия, бутонное основание карусели не углублено в грунт, выступает на поверхности;

-в нарушение п.4.3.2, п.ДД.ММ.ГГГГ.9ГОСТР 52169-2012 игровой комплекс имеет повреждения - частично отсутствуют сиденья карусели;

-в нарушение п.6.2 ГОСТР 52169-2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

В ходе осмотра детской площадки, расположенной вблизи многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>:

-в нарушение п.4.3.5 ФИО7 52169-2012 лакокрасочное покрытие песочницы и спортивной скамьи практически отсутствует (требуется окрашивание);

-в нарушение п.6.2 ФИО7 52169-2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

Просит с учетом уточнения требований обязать надлежащего ответчика устранить нарушения законодательства при эксплуатации детских игровых площадок в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

на детской площадке по адресу: 

<

адрес>: оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой; устранить дефекты элементов МАФ «спортивно-игровой комплекс» (оборудовать канатом, устранить граффити на оборудовании);

на детской площадке по адресу: 

<

адрес>: оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой;

на детской площадке по адресу: 

<

адрес>: восстановить покрытие в зоне приземления с горки имеет повреждения (углубление с твердыми краями, камни); восстановить лакокрасочное покрытие МАФ: «песочницы», «качели», «скамеек», «спортивных турников» (требуется окрашивание); оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой;

на детской площадке по адресу: 

<

адрес>: оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой;

на детской площадке по адресу: 

<

адрес>, вблизи домов по 

<

адрес> и 

<

адрес>: восстановить лакокрасочное покрытие МАФ: «качели», «горка», «карусель», «спортивный турник» (требуется окрашивание); восстановить безопасное покрытие в зоне приземления с карусели (имеет бетонные выступы над поверхностью покрытия, бетонное основание карусели не углублено в грунт, выступает на поверхности); на МАФ «игровой комплекс» восстановить целостность сиденья карусели; оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой;

на детской площадке по адресу: 

<

адрес>: восстановить лакокрасочное покрытие МАФ: «песочница» и «спортивная скамья» (требуется окрашивание); оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, привлечено ООО УК «Западная-1».

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Центрального района г. Оренбурга Симонова Т.М., действующая в порядке поручения прокурора Оренбургской области, исковые требования с учетом уточнения поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить. 

Представитель ответчиков Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга, администрации г. Оренбурга ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указала на то, что УЖКХ администрации г.Оренбурга, администрация г. Оренбурга не является надлежащим ответчиком по делу. 

Представитель ответчика ООО «Строительная система» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что детские площадки стоят на балансе администрации города. Считают, что собственником участка является МО г. Оренбург, отвечать должна администрация г.Оренбурга. 

Представитель ответчика администраци Северного округа г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Финансовое управление администрации г.Оренбурга, ПАО «Т Плюс», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Судом установлено и следует из материалов дела, прокуратурой г. Оренбурга проведена проверка исполнения законодательства и соблюдения безопасности на детских игровых, спортивных площадках, расположенных в г. Оренбурге, в том числе на прилегающей территории к вышеуказанным многоквартирным домам.

В рамках надзорных полномочий прокуратурой г. Оренбурга районным прокуратурам поручено провести проверку исполнения законодательства и соблюдения безопасности на детских игровых, спортивных площадках, расположенных в г. Оренбурге.

Прокуратурой Промышленного района г. Оренбурга по поручению Прокуратуры Оренбургской области с участием УЖКХ администрации 

<

адрес> проведен осмотр детского игрового оборудования детских игровых и спортивных площадок, составлены акты проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в нарушение пункта 6.2 ФИО7 52169-2012 детские игровые площадки, расположенные на прилегающей к многоквартирным домам территории, установлены с нарушениям, а именно:

Детская площадка, расположена вблизи многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>:

- в нарушение п.6.2 ГОСТР 52169-2012 детские игровые площадки не оборудованы на видном и доступном месте информационной табличкой;

- 

<

адрес> - в нарушение п.4.3.2 ГОСТР 52169-2012 имеют место дефекты элементов спортивно-игрового комплекса (в креплении отсутствует канат, граффити на оборудовании).

В ходе осмотра детской площадки, расположенной вблизи многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>: в нарушение п. 6.2 ГОСТР 52169-2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

В ходе осмотра детской площадки, расположенной вблизи многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>:

-в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ.5 ГОСТР 52169-2012 покрытие в зоне приземления с горки имеет повреждения (углубление с твердыми краями, камни);

- в нарушение п.4.3.5 ГОСТР 52169-2012 повреждено лакокрасочное покрытие песочницы, качели, скамеек, спортивных турников (требуется окрашивание);

-в нарушение п.6.2 ГОСТР 52169-2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

В ходе осмотра детской площадки, расположенной вблизи многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>: в нарушение п. 6.2 ФИО7 52169-2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

В ходе осмотра детской площадки, расположенной вблизи многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, вблизи домов по 

<

адрес> и 

<

адрес>:

-в нарушение п.4.3.5 ГОСТР 52169-2012 повреждено лакокрасочное покрытие качели, горки, карусели, спортивных турников (требуется окрашивание);

-в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ.5 ГОСТР 52169-2012 покрытие в зоне приземления с карусели имеет бетонные выступы над поверхностью покрытия, бутонное основание карусели не углублено в грунт, выступает на поверхности;

-в нарушение п.4.3.2, п.ДД.ММ.ГГГГ.9ГОСТР 52169-2012 игровой комплекс имеет повреждения - частично отсутствуют сиденья карусели;

-в нарушение п.6.2 ГОСТР 52169-2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

В ходе осмотра детской площадки, расположенной вблизи многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>:

-в нарушение п.4.3.5 ФИО7 52169-2012 лакокрасочное покрытие песочницы и спортивной скамьи практически отсутствует (требуется окрашивание);

-в нарушение п.6.2 ФИО7 52169-2012 детская игровая площадка не оборудована на видном и доступном месте информационной табличкой.

На запрос суда МУП «Центр муниципальных расчетов» в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ представил инвентарные карточки учета нефинансовых активов и оборотно-сальдовые ведомости по счету 101.00 «Основные средства» в отношении МАФ, расположенные по адресу: г. 

<

адрес>А в которых указано, что администратор бюджетных средств и лицом, кому переданы нефинансовые активы, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга. Приведены суммы стоимости объектов.

Из договора управления многоквартирным жилым домом, расположенном по адресу: 

<

адрес> следует, что управление домом осуществляет ООО «Западная» с ДД.ММ.ГГГГ, однако с ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. 

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (пункт 2); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (пункт 4).

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В остальном данные вопросы местного значения отнесены к ведению исполнительно-распорядительного органа муниципального района в силу вышеприведенных положений Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3.5.11 Правил, территория каждого домовладения должна иметь детские спортивные и игровые площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Согласно пп. "ж" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающим соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

С 01 июля 2013 года введен в действие ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

Согласно п.4.3.9 ФИО7 52169-2012 выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены.

В соответствии с п. 6.2 ФИО7 52169-2012 на оборудование на видном и доступном месте устанавливают табличку, содержащую:

- наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя;

- год введения в эксплуатацию;

- обозначение оборудования по 6.1.

По п.6.1 Обозначение оборудования - по ГОСТ 2.201 и ОК 012.

Разрешая требования по детским площадкам расположенным по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>, суд установил следующее.

Как следует из открытых сведений публичной кадастровой карты на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом по 

<

адрес>, с кадастровым номером № расположен жилой дом по 

<

адрес>, с кадастровым номером № расположен жилой дом по 

<

адрес>, с кадастровым номером № расположен жилой дом по 

<

адрес>, с кадастровым номером № расположен жилой дом по 

<

адрес>. Форма собственности участков: частная.

На земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание по 

<

адрес> (Промышленный районный суд 

<

адрес>), с кадастровым номером №:5 расположен дом культуры «ТРЗ» по 

<

адрес>.

Рядом с жилыми домами и около нежилых зданий расположены детские площадки, по которым прокурором заявлен иск. 

В рамках рассмотрения дела, ответчиками представлены сведения, что на основании заключенного муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № № департаментом градостроительства и ООО 

<

данные изъяты>» проводились работы по благоустройству сквера у Центра детского творчества 

<

адрес> (ТК «ТРЗ») в городе Оренбурге, однако сообщением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выявлены повреждения спортивных тренажеров, которые требуют устранения дефекта в рамках гарантийных обязательств. 

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительные системы» сообщено в адрес департамента градостроительства, что, несмотря на выявленные поломки изношенных частей спортивного оборудования, на территории сквера произошли в результате обычной эксплуатации, и не являются гарантийным случаем, все недостатки устранены силами подрядной организации.

Стороны не оспаривали акты осмотра прокурора. 

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации 

<

адрес> издано Распоряжение №-р, согласно которому многоквартирному дому по адресу: 

<

адрес> присвоен новый адрес – 

<

адрес>Б.

Как следует из материалов дела, пояснений прокурора, детские игровые площадки размещены в непосредственной близости от жилых домов, а также в сквере дома культуры, используется по назначению, но имеют недостатки в виде повреждения лакокрасочного покрытия, шероховатые поверхности, не оборудованы на видном и доступном месте информационной табличкой, отсутствуют элементы конструкций.

Таким образом, детские площадки возле домов по адресу 

<

адрес> и 

<

адрес> Б не находятся на земельных участках на которых расположены указанные дома. Соответственно игровое оборудование расположено на земельных участках, который в силу закона не является общей долевой собственностью собственников помещений соответствующего помещения.

Материалы дела не содержат сведений о том, что указанные детские площадки, были установлены за счет управляющей компании или жильцов дома. 

Таким образом, указанные детские площадки используются для любого жителя города, то есть в открытом доступе неограниченного круга, а администрация города фактически владеет и использует детскую площадку в интересах всего города.

Обязанность по содержанию детской площадки может быть возложена на администрацию г.Оренбурга в случае, если она не входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и не предназначена исключительно для его обслуживания.

С учетом этого содержание и обслуживание детских игровых площадок, расположенных вблизи домов по 

<

адрес> и 

<

адрес>, а также в сквере 

<

адрес>, и около нежилого помещения 

<

адрес>Б 

<

адрес> отнесено к полномочиям администрации 

<

адрес>, на которую необходимо возложить обязанность устранить нарушения законодательства в соответствии с ФИО7 52169-2012, а именно по адресу: 

- 

<

адрес>: оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой; устранить дефекты элементов МАФ «спортивно-игровой комплекс» (оборудовать канатом, устранить граффити на оборудовании);

- 

<

адрес>: оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой;

- 

<

адрес>: восстановить покрытие в зоне приземления с горки имеет повреждения (углубление с твердыми краями, камни); восстановить лакокрасочное покрытие МАФ: «песочницы», «качели», «скамеек», «спортивных турников» (требуется окрашивание); оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой; 

- 

<

адрес>: оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой; 

- 

<

адрес>, вблизи домов по 

<

адрес> и 

<

адрес>: восстановить лакокрасочное покрытие МАФ: «качели», «горка», «карусель», «спортивный турник» (требуется окрашивание); восстановить безопасное покрытие в зоне приземления с карусели (имеет бетонные выступы над поверхностью покрытия, бетонное основание карусели не углублено в грунт, выступает на поверхности); на МАФ «игровой комплекс» восстановить целостность сиденья карусели; оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой; 

- 

<

адрес>Б: восстановить лакокрасочное покрытие МАФ: «песочница» и «спортивная скамья» (требуется окрашивание); оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой.

Данный способ восстановления нарушенного права имеет целью обеспечить соблюдение баланса прав и законных интересов, как органа местного самоуправления, так и неопределенного круга лиц.

В отношении остальных ответчиков следует отказать в удовлетворении требований. 

Согласно положениям статьи 206 ГПК Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая специфику действий, которые должны совершить ответчики, необходимость проведения ряда процедур, по выбору исполнителей работ, сроки проведения такого вида работ, необходимость проведения мероприятий в рамках бюджетного процесса, суд считает возможным определить срок, в течение которого ответчики должны исполнить решение суда – до 01 декабря 2025 года, с даты вступления решения в законную силу.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины по п. 9, 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Согласно ч. 4 ст. 103 ГПК Российской Федерации в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. 

Соответственно, расходы по государственной пошлине возмещаются за счет средств бюджета.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга, администрация Северного округа г. Оренбурга, обществу с ограниченной ответственностью «Строительная система», администрации г. Оренбурга о возложении обязанности устранить нарушения ГОСТ при содержании детских игровых и спортивных площадок – удовлетворить частично. 

Возложить на администрацию г.Оренбурга обязанность с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012 до 01 декабря 2025 года, а именно на детской площадке по адресу:

- 

<

адрес>: оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой; устранить дефекты элементов МАФ «спортивно-игровой комплекс» (оборудовать канатом, устранить граффити на оборудовании);

- 

<

адрес>: оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой;

- 

<

адрес>: восстановить покрытие в зоне приземления с горки имеет повреждения (углубление с твердыми краями, камни); восстановить лакокрасочное покрытие МАФ: «песочницы», «качели», «скамеек», «спортивных турников» (требуется окрашивание); оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой; 

- 

<

адрес>: оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой; 

- 

<

адрес>, вблизи домов по 

<

адрес> и 

<

адрес>: восстановить лакокрасочное покрытие МАФ: «качели», «горка», «карусель», «спортивный турник» (требуется окрашивание); восстановить безопасное покрытие в зоне приземления с карусели (имеет бетонные выступы над поверхностью покрытия, бетонное основание карусели не углублено в грунт, выступает на поверхности); на МАФ «игровой комплекс» восстановить целостность сиденья карусели; оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой; 

- 

<

адрес> Б: восстановить лакокрасочное покрытие МАФ: «песочница» и «спортивная скамья» (требуется окрашивание); оборудовать детскую игровую площадку на видном и доступном месте информационной табличкой.

В удовлетворении требований прокурора Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга, администрация Северного округа г. Оренбурга, обществу с ограниченной ответственностью «Строительная система», о возложении обязанности устранить нарушения ГОСТ при содержании детских игровых и спортивных площадок - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Малофеева

В окончательной форме решение принято 24 октября 2025 года.

Судья: Ю.А. Малофеева