дело № 2а-475/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан 14 августа 2019 года 

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закирова А.Ф., при секретаре Морозовой Л.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации на выезд за пределы РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ, указав в обоснование, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, обязан уплатить налоги (сборы) в сроки, установленные законодательством.

27 июля 2015 года инспекцией в отношении ИП ФИО1 вынесено постановление №2805 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества предпринимателя на общую сумму неоплаченных налогов (сборов) и пеней в размере 88118,46 рублей. 

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Агрызского РОСП УФССП по РТ в отношении ИП ФИО1 возбуждено исполнительное производство № от 30 июля 2015 года. 

До настоящего времени за ИП ФИО1 числится задолженность в размере 88118,46 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 64, 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», п.5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Межрайонная ИФНС № 9 по РТ просит суд установить должнику ИП ФИО1 временное ограничение выезда из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности по налогам в размере 88118,46 рублей.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по РТ не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суд не известил.

Должник ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Возражений против административного иска не представил.

Представитель Агрызского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия, Решение оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по РТ об установлении временного ограничения ИП ФИО1 на выезд из Российской Федерации обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплатить законно установленные налоги. 

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы РФ, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ это право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно частям 1 и 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (далее - Закон № 114), гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Законом № 114.

Статьей 15 Закона № 114-ФЗ предусмотрено, что право гражданина РФ и выезда из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом- до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу п. 8 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Межрайонных Инспекций ФНС о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов являются исполнительными документами. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24 июня 2011 года. 

Согласно ч.3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г., взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС № 9 по РТ направляла в службу судебных приставов постановление № 2805 от 27 июля 2015 года о взыскании с ИП ФИО1 налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика для принудительного взыскания задолженности по налогам (сборам), пеней в размере 88118,46 рублей. Однако задолженность ИП ФИО1 по настоящее время не погашена.

На основании указанного постановления Межрайонной ИФНС России № 9 по РТ судебным приставом исполнителем Агрызского РОСП было возбуждено исполнительное производство № от 30 июля 2015 года по взысканию с ИП ФИО1 налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. 

Согласно справке №1519278 по состоянию на 09 июля 2019 года задолженность ИП ФИО1 по налогам (сборам), пеням не погашена.

Согласно ответу и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Агрызского РОСП УФССП по РТ ФИО2 по исполнительному производству № от 30 июля 2015 года за ФИО1 на 14 августа 2019 года числится задолженность в размере 71645,20 рублей.

Непринятие ИП ФИО1 в течение длительного периода времени необходимых мер по погашению задолженности при отсутствии на то уважительных причин свидетельствует об уклонении предпринимателя от исполнения требования исполнительного документа.

На основании изложенного суд считает, что требование Межрайонной ИФНС России № 9 по РТ об установлении для должника ИП ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации обоснованно и подлежит удовлетворению. 

При этом установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации для ИП ФИО1 не противоречит ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей ограничение федеральным законом права свободного выезда за пределы Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административного искового заявления с административного ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан удовлетворить.

Установить ФИО1, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате налоговой задолженности по исполнительному производству №. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд.

Судья Закиров А.Ф.