№ 12 –158/2018 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 июня 2018 года г. Белорецк РБ 

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В., 

при секретаре Гниятовой А.Х., 

с участием заявителя жалобы – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №... от ... о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по ... ФИО2 по делу об административном правонарушении №... от ... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Белорецкий межрайонный суд РБ с жалобой, в которой указал, что постановление №... от ..., вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО2, принято в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ. Старшим инспектором ДПС ОГИБДД ФИО3 по заявлению ФИО4 от ... было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... №... в нарушение п.2 ст. 28.7 КоАП РФ. Также инспектором ДПС ОГИБДД ФИО3 было нарушено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное пп.6 п.1 ст.24.5 КоАП РФ. Протокол серии ... об административном правонарушении по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ за правонарушение имевшее место ... в 16 часов 04 минуты составлен ..., за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Просит постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении №... от ... отменить 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление №... от ... отменить и производство по делу прекратить.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО3, допрошенный в качестве свидетеля, в судебном заседании показал, что от ФИО4 поступило заявление и видеозапись о том, что ФИО1 нарушает ПДД РФ. По данному факту ... был вызван ФИО1 и ФИО4, которые дали объяснения. Данный материал был в производстве инспектора ДПС ОГИБДД ФИО5, которому было высказано недоверие вызванными лицами, в связи с чем, материал был передан ему. Определением от ... им было возбуждено дело об административном правонарушении и административном расследовании. Затем были сделаны запросы в УГАДНН для установления факта принадлежности автомобиля, на котором совершено правонарушение, и в последующем составлен протокол об административном правонарушении. Считает, что постановление вынесено в период срока административного расследования, однако срок привлечения к административной ответственности истек.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.1 ст.12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с ч.3 ст.12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Из материалов дела следует, что ... к начальнику ГИБДД по ... и ... обратился ФИО 1 с заявлением о нарушении ПДД РФ инспектором ЗУМ УГАДНН по РБ ФИО1

Государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО5 ... у ФИО1 отобрано объяснение.

В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Согласно ч.3.1 ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Определением от ... старший инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД по ... ФИО3 возбудил дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, для установления личности водителя, управляющего автомашиной ... г/н №... РУС.

Сведений о вручении ФИО1 и ФИО4 копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ..., суду не представлено.

Постановлением от ... срок проведения проверки сообщения продлен до 60 суток. 

... по факту нарушения п.п.6.2 ПДД РФ, имевшем место ... в 16 час. 04 мин. на ..., ФИО1, управляя а/м ... г/н №... РУС, проехал на запрещающий сигнал светофора повторно в течение года, о чем ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении ..., ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ФИО1 

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании п. 3. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, поскольку правонарушение было установлено ..., протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении составлены должностными лицами ... с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, суд находит протокол ... и постановление №... от ... о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ подлежащими отмене.

Учитывая указанные нарушения, а также то, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек, исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности обсуждаться не может, в связи с чем, производство по административному делу подлежит прекращению.

Руководствуясьст.30.6 - 30.9КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по ... ФИО2 по делу об административном правонарушении №... от ... о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ отменить, и производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в порядке надзора.

Судья: Г.В. Ручушкина