32RS0027-01-2018-005855-26

Дело № 2-5259 (2018)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Брянск 07 ноября 2018 года

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Беловой О.В.,

с участием представителя ответчика ГУ УПФР в Советском районе городского округа гор. Брянска ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, ссылаясь на то, что решением УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска № 432185/18 от 24.07.2018 года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения к ответчику у него отсутствует 30 летний специальный стаж.

УПФР в Советском районе городского округа не включило, следующие периоды работы в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: 04.07.1995 года 15.08.1995 года медицинский брат палатный анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ «Карачевское ТМО», поскольку данное наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781; 14.10.2013 года – 15.10.2013 года – дни отдыха за сдачу крови, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516; 08.01.2003 – 22.02.2003 года; 07.02.2005 -20.02.2005 года; 21.09.2007-22.09.2007 года; 21.10.2007-23.10.2007 года; 23.06.2009 – 27.06.2009 года; 21.09.2010-25.09.2010 года; 14.09.2011-17.09.2011 года; 05.10.2011-06.10.2011 года; 23.11.2011 года; 11.09.2012-15.09.2012 года; 22.04.2013-26.04.2013 года; 01.10.2013-04.10.2013 года; 12.03.2014-14.03.2014 года; 20.04.2015-24.04.2015 года; 14.10.2015-16.10.2015 года; 08.12.2015 года; 16.12.2015-18.12.2015 года; 07.02.2016-08.03.2016 года; 26.10.2016-29.10.2016 года; 14.12.2016-17.12.2016 года; 06.06.2017-10.06.2017 года; 24.04.2017-26.04.2017 года; 26.09.2017-01.10.2017 года; 21.09.2017-22.09.2017 года; 15.11.2017-18.11.2017 года периоды нахождения в служебных командировках, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

Работа в должности врача-интерна отоларингологического отделения ГАУЗ «Брянская областная больница № 1» с 01.08.1998 по 11.08.1999 года засчитана в календарном исчислении, поскольку данное наименование должности не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781. 

С данным отказом истец не согласен, считает его незаконным и принятым с нарушением норм действующего законодательства.

Просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении следующие периоды работы: 04.07.1995 года 15.08.1995 года медицинский брат палатный анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ «Карачевское ТМО», работы в должности врача-интерна отоларингологического отделения ГАУЗ «Брянская областная больница № 1» с 01.08.1998 по 11.08.1999 года; 14.10.2013 года – 15.10.2013 года – дни отдыха за сдачу крови; 08.01.2003 – 22.02.2003 года; 07.02.2005 -20.02.2005 года; 21.09.2007-22.09.2007 года; 21.10.2007-23.10.2007 года; 23.06.2009 – 27.06.2009 года; 21.09.2010-25.09.2010 года; 14.09.2011-17.09.2011 года; 05.10.2011-06.10.2011 года; 23.11.2011 года; 11.09.2012-15.09.2012 года; 22.04.2013-26.04.2013 года; 01.10.2013-04.10.2013 года; 12.03.2014-14.03.2014 года; 20.04.2015-24.04.2015 года; 14.10.2015-16.10.2015 года; 08.12.2015 года; 16.12.2015-18.12.2015 года; 07.02.2016-08.03.2016 года; 26.10.2016-29.10.2016 года; 14.12.2016-17.12.2016 года; 06.06.2017-10.06.2017 года; 24.04.2017-26.04.2017 года; 26.09.2017-01.10.2017 года; 21.09.2017-22.09.2017 года; 15.11.2017-18.11.2017 года периоды нахождения в служебных командировках; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа г. Брянска назначить досрочно страховую пенсию по старости, как имеющему стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения 30 лет, с даты обращения – 11.07.2018 года, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил исковые требования, просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев работы следующие периоды работы: 04.07.1995 года 15.08.1995 года медицинский брат палатный анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ «Карачевское ТМО», работы в должности врача-интерна отоларингологического отделения ГАУЗ «Брянская областная больница № 1» с 01.08.1998 по 11.08.1999 года; 14.10.2013 года – 15.10.2013 года – дни отдыха за сдачу крови; 08.01.2003 – 22.02.2003 года; 07.02.2005 -20.02.2005 года; 21.09.2007-22.09.2007 года; 21.10.2007-23.10.2007 года; 23.06.2009 – 27.06.2009 года; 21.09.2010-25.09.2010 года; 14.09.2011-17.09.2011 года; 05.10.2011-06.10.2011 года; 23.11.2011 года; 11.09.2012-15.09.2012 года; 22.04.2013-26.04.2013 года; 01.10.2013-04.10.2013 года; 12.03.2014-14.03.2014 года; 20.04.2015-24.04.2015 года; 14.10.2015-16.10.2015 года; 08.12.2015 года; 16.12.2015-18.12.2015 года; 07.02.2016-08.03.2016 года; 26.10.2016-29.10.2016 года; 14.12.2016-17.12.2016 года; 06.06.2017-10.06.2017 года; 24.04.2017-26.04.2017 года; 26.09.2017-01.10.2017 года; 21.09.2017-22.09.2017 года; 15.11.2017-18.11.2017 года периоды нахождения в служебных командировках; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа г. Брянска назначить досрочно страховую пенсию по старости, как имеющему стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения 30 лет, с даты обращения – 11.07.2018 года, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в Советском районе городского округа гор. Брянска ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие у истца 30-летнего стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 11.07.2018 года ФИО2 обратился в УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Решением УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска от 24.07.2018 г. ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку у него отсутствует на дату обращения требуемый 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В специальный стаж ответчиком не были включены следующие периоды работы: 04.07.1995 года 15.08.1995 года медицинский брат палатный анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ «Карачевское ТМО», поскольку данное наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781; 14.10.2013 года – 15.10.2013 года – дни отдыха за сдачу крови, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516; 08.01.2003 – 22.02.2003 года; 07.02.2005 -20.02.2005 года; 21.09.2007-22.09.2007 года; 21.10.2007-23.10.2007 года; 23.06.2009 – 27.06.2009 года; 21.09.2010-25.09.2010 года; 14.09.2011-17.09.2011 года; 05.10.2011-06.10.2011 года; 23.11.2011 года; 11.09.2012-15.09.2012 года; 22.04.2013-26.04.2013 года; 01.10.2013-04.10.2013 года; 12.03.2014-14.03.2014 года; 20.04.2015-24.04.2015 года; 14.10.2015-16.10.2015 года; 08.12.2015 года; 16.12.2015-18.12.2015 года; 07.02.2016-08.03.2016 года; 26.10.2016-29.10.2016 года; 14.12.2016-17.12.2016 года; 06.06.2017-10.06.2017 года; 24.04.2017-26.04.2017 года; 26.09.2017-01.10.2017 года; 21.09.2017-22.09.2017 года; 15.11.2017-18.11.2017 года периоды нахождения в служебных командировках, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516. 

Работа в должности врача-интерна отоларингологического отделения ГАУЗ «Брянская областная больница № 1» с 01.08.1998 по 11.08.1999 года засчитана в календарном исчислении, поскольку данное наименование должности не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781. 

Судом установлено, что в бесспорном порядке в специальный стаж истца ответчиком включено 28 лет 07 месяцев 02 дня.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Указанный список и правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в должностях по Перечню, год работы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как год и 6 месяцев.

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Исходя из пункта 1 (наименование структурных подразделений) Перечня от 29.10.2002 г. № 781 в перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 г. № 781.

Согласно пунктам 1 и 8 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 г. № 781 к таким учреждениям относятся больницы всех наименований, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

В соответствии с пунктом 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781, работа в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 377, должность врача-интерна была выделена как самостоятельная должность и прямо не отнесена к числу врачей-специалистов.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (действующим до 01 сентября 2013 года) интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 года № 669 было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Кроме того, заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивалась за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом, в соответствующие фонды социального страхования, в том числе Пенсионный, отчислялись страховые взносы.

Пунктом 3 Приказа Минздрава СССР № 730, Минвуза СССР № 670 от 04 сентября 1972 года «О положении об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов» предусмотрено, что в интернатуру зачисляются выпускники лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов (медицинских факультетов университетов) после сдачи выпускных государственных экзаменов и присвоения звания врача.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 марта 1993 года № 62 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» (утратило силу с изданием Постановления от 27 августа 1997 года № 43) должность «врач-интерн» включалась в разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации.

В тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников здравоохранения Российской Федерации (приложение к указанному Постановлению) в разделе «Специалисты» содержались должностные обязанности врача-интерна: осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка лечебно-профилактического учреждения, в котором проходит интернатуру. Должен знать: принципы оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи населению, а также профессиональной деятельности по избранной специальности (организационной, диагностической, консультативной, лечебной, профилактической); новые методы в лечении, диагностике и лекарственном обеспечении больных.

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что истец работал 04.07.1995 года 15.08.1995 года медицинским братом палатный анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ «Карачевское ТМО».

С 30.01.97 года «Карачевское ТМО» переименовано в МУЗ Карачевское ТМО.

С 25.07.2000 года МУЗ Карачевское ТМО переименовано в МУЗ Карачевская центральная районная больница.

С 13.01.2011 года МУЗ Карачевская центральная районная больница переименована в ГБУЗ Карачевская центральная районная больница.

В ГУЗ «Брянская областная больница № 1» истец работал в должности врача-интерна по оториноларингологии в оториноларингологического отделения с 01.08.1998 года по 12.08.1999 года. За указанный период производились отчисления в Пенсионный фонд России.

В должностные обязанности истца в данный период времени входило выполнение функции оперирующего врача - оториноларинголога. Выполнение функций оперирующего врача подтверждается сведениями из операционных журналов № 1-997, 1-1000, за период с 01.01.1998 года по 10.11.1999 года, медицинскими картами стационарных больных.

ГУЗ «Брянская областная больница № 1» с 01.01.2011 года переименовано в ГБУЗ «Брянская областная больница № 1».

ГБУЗ «Брянская областная больница № 1» с 08.07.2013 года переименовано в ГАУЗ «Брянская областная больница № 1».

В ходе рассмотрения дела установлено, что в спорные периоды времени истец работал в должностях, осуществляющих деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.

Как следует из представленной трудовой книжки истец с 12.08.1999 года работает в Брянской областной больнице № 1.

Согласно справке от 05.09.2018 года № 511/к Брянской областной больницы № 1, в период 08.01.2003 – 22.02.2003 года; 07.02.2005 -20.02.2005 года; 21.09.2007-22.09.2007 года; 21.10.2007-23.10.2007 года; 23.06.2009 – 27.06.2009 года; 21.09.2010-25.09.2010 года; 14.09.2011-17.09.2011 года; 05.10.2011-06.10.2011 года; 23.11.2011 года; 11.09.2012-15.09.2012 года; 22.04.2013-26.04.2013 года; 01.10.2013-04.10.2013 года; 12.03.2014-14.03.2014 года; 20.04.2015-24.04.2015 года; 14.10.2015-16.10.2015 года; 08.12.2015 года; 16.12.2015-18.12.2015 года; 07.02.2016-08.03.2016 года; 26.10.2016-29.10.2016 года; 14.12.2016-17.12.2016 года; 06.06.2017-10.06.2017 года; 24.04.2017-26.04.2017 года; 26.09.2017-01.10.2017 года; 21.09.2017-22.09.2017 года; 15.11.2017-18.11.2017 года истец находился в командировках. На период направления в служебные командировки за истцом сохранялась заработная плата, и производились отчисления в пенсионный фонд. В период с 14.10.2013 года по 15.10.2013 года истцу предоставлялись дополнительные оплачиваемые дни отдыха за сданную кровь. Данные сведения основаны на основании личного дела, в том числе карточки формы Т-2, книг приказов за 1999-2018 годы, лицевых счетов за 1999 – 2018 годы, табелей учета рабочего времени за 2016-2018 годы.

В соответствии с положениями статей 166 и 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Принимая во внимание правила вышеназванных норм, периоды нахождения в командировке являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, время нахождения работника в командировке должно расцениваться как время работы в той же должности, так как трудовые отношения с работником не прерываются, работнику начисляется заработная плата. 

Согласно статье 186 Трудового кодекса Российской Федерации, при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником за дни сдачи и предоставленные в связи с этим отдыха его средний заработок.

Из изложенного следует, что указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий истцу право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Не применение вышеуказанных норм создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо согласно требованиям статьи 19 Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение, что в свою очередь не соответствует требованиям части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. 

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение. По смыслу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации основным нормативным актом в системе пенсионного законодательства является Закон о трудовых пенсиях.

Согласно статье 19 Федерального Закона № 17- Федерального закона от 17.12.2001 года - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев работы следующие периоды работы: 04.07.1995 года 15.08.1995 года медицинский брат палатный анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ «Карачевское ТМО», работы в должности врача-интерна отоларингологического отделения ГАУЗ «Брянская областная больница № 1» с 01.08.1998 по 11.08.1999 года; 14.10.2013 года – 15.10.2013 года – дни отдыха за сдачу крови; 08.01.2003 – 22.02.2003 года; 07.02.2005 -20.02.2005 года; 21.09.2007-22.09.2007 года; 21.10.2007-23.10.2007 года; 23.06.2009 – 27.06.2009 года; 21.09.2010-25.09.2010 года; 14.09.2011-17.09.2011 года; 05.10.2011-06.10.2011 года; 23.11.2011 года; 11.09.2012-15.09.2012 года; 22.04.2013-26.04.2013 года; 01.10.2013-04.10.2013 года; 12.03.2014-14.03.2014 года; 20.04.2015-24.04.2015 года; 14.10.2015-16.10.2015 года; 08.12.2015 года; 16.12.2015-18.12.2015 года; 07.02.2016-08.03.2016 года; 26.10.2016-29.10.2016 года; 14.12.2016-17.12.2016 года; 06.06.2017-10.06.2017 года; 24.04.2017-26.04.2017 года; 26.09.2017-01.10.2017 года; 21.09.2017-22.09.2017 года; 15.11.2017-18.11.2017 года периоды нахождения в служебных командировках.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа г. Брянска назначить досрочно страховую пенсию по старости, как имеющему стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения 30 лет, с даты обращения – 11.07.2018 года, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Курнаева

Решение принято в окончательной форме 09.11.2018 года