Дело ...а-3949/2020

УИД 16RS0...-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 13 апреля 2020 года 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Додина Э.А., 

при секретаре судебного заседания Султановой А.Ш., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Камского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, 

установил:

Камский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В обоснование административного иска указано, что Камской транспортной прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществлен мониторинг Интернет-ресурсов. При мониторинге установлено, что при использовании доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется беспрепятственный доступ к электронным адресам: ..., на которых размещены видео-ролики демонстрирующие возможность заряжания сотового телефона с помощью электрического тока, проходящего по рельсовой цепи, а также возможность подключения к рельсовой цепи лампочек и аудио-динамиков, что противоречит действующему федеральному законодательству, поскольку создает угрозу эксплуатации железнодорожного транспорта. 

Данный способ замыкания рельсовой цепи может повлечь за собой следующие последствия: сход подвижного состава, отказы технических средств в работе устройств сигнализации, централизации и блокировки, что в свою очередь приведет к массовым задержкам поездов, искажение передаваемой информации от рельсовой цепи средствам контроля и диагностики. 

За привидение в негодное для эксплуатации состояние транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, предусмотрена уголовная ответственность по статье 267 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За нарушение пешеходом или другим участником движения правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств предусмотрена уголовная ответственность по статье 268 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данные преступления посягают на безопасность движения и эксплуатации транспорта. Кроме того, за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах предусмотрена административная ответственность по части 5 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Кроме того, размещенная на вышеуказанных интернет-страницах информация относительно возможности и допустимости произвольного замыкания рельсовой цепи, в том числе для заряжания сотового телефона, подключения лампочек и аудио-динамиков, вводит в заблуждение неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетнего возраста, побуждает к совершению противоправных деяний и оказывает негативное влияние на правосознание. 

Установление владельца, собственника и иных правообладателей данных сайтов предпринятыми мерами не представилось возможным. 

На основании изложенного, Камский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц просит признать информацию, размещенную на вышеуказанных интернет-страницах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель прокурора Камской транспортной прокуратуры не явился, извещен. При этом представлено ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствии. 

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства заинтересованное лицо извещено надлежащим образом. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно части 1, 2 статьи 15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона установлено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов административного дела следует, что Камской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществлен мониторинг Интернет-ресурсов. При мониторинге установлено, что при использовании доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется беспрепятственный доступ к электронным адресам: ... на которых размещены видео-ролики демонстрирующие возможность заряжания сотового телефона с помощью электрического тока, проходящего по рельсовой цепи, а также возможность подключения к рельсовой цепи лампочек и аудио-динамиков, что противоречит действующему федеральному законодательству, поскольку создает угрозу эксплуатации железнодорожного транспорта. 

Данный способ замыкания рельсовой цепи может повлечь за собой следующие последствия: сход подвижного состава, отказы технических средств в работе устройств сигнализации, централизации и блокировки, что в свою очередь приведет к массовым задержкам поездов, искажение передаваемой информации от рельсовой цепи средствам контроля и диагностики. 

За привидение в негодное для эксплуатации состояние транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, предусмотрена уголовная ответственность по статье 267 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За нарушение пешеходом или другим участником движения правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств предусмотрена уголовная ответственность по статье 268 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данные преступления посягают на безопасность движения и эксплуатации транспорта. Кроме того, за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах предусмотрена административная ответственность по части 5 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Кроме того, размещенная на вышеуказанных интернет-страницах информация относительно возможности и допустимости произвольного замыкания рельсовой цепи, в том числе для заряжания сотового телефона, подключения лампочек и аудио-динамиков, вводит в заблуждение неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетнего возраста, побуждает к совершению противоправных деяний и оказывает негативное влияние на правосознание. 

Вход на указанные сайты, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материал в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

В соответствии с пунктом 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Согласно пункту 9 вышеуказанных Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую:

а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию;

б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети «Интернет»;

в) решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью;

г) дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, в соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 исполнение вступившего в законную силу решения суда осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Оценив исследованные по делу доказательства в совокупности, суд полагает заявленные административные исковые требования прокурора Камской транспортной прокуратуры обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Камской транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах: 

...

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Додин Э.А.