Дело № 2-1641/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма Смоленская область 14 ноября 2018 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Жаворонковой В.А.,

при секретаре Петровой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Вяземский район» Смоленской области о понуждении совершения определенных действий, 

У С Т А Н О В И Л:

Вяземский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд с исковым заявлением, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, указав, что согласно п. 10 ст. 6 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта РФ, и автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог. 

В соответствии с п. 10 ст. 5 указанного ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района. 

Пунктом 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществления дорожной деятельности в соответствие с законодательством Российской Федерации. 

В силу п.п. 4 п. 9 Классификации работ по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 № 402, в прочие работы по содержанию автомобильных дорог входит паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений. 

Пунктом 1.1 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» технический учет и паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. 

Согласно п. 1.2 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности. 

Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 27.08.2009 № 150, определено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. 

Постановлением администрации МО «Вяземский район» Смоленской области от 26.02.2014 № ХХХ утвержден Перечень дорог общего пользования местного значения МО «Вяземский район» Смоленской области. 

В нарушение требований указанных норм администрацией МО «Вяземский район» паспортизация автомобильной дороги общего пользования местного значения «дер. Ефремово – дер. Желтовка», протяженностью 1,5 км не проведена. 

Ранее, 24.07.2018, в адрес главы МО «Вяземский район» межрайонным прокурором по факту не проведения паспортизации дорог вносилось представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения. Однако выявленные нарушения устранены не были. 

Несоблюдение администрацией требований законодательства РФ в области транспортной безопасности создает угрозу безопасности дорожного движения, и, как следствие этого, ведет к нарушению прав граждан, проживающих на территории указанного муниципального образования, а также иных лиц, которые могут использовать автомобильные дороги общего пользования муниципального образования «Вяземский район», круг которых определить не представляется возможным. 

С учетом уточненных требований, просит суд обязать ответчика провести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения «дер. Ефремово – дер. Желтовка», протяженностью 1,5 км. в срок до 01 декабря 2020 года.

В судебном заседании заместитель Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Якубовская О.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика - администрации МО «Вяземский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Уточненные исковые требования признает. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, понятны.

Заслушав прокурора, не возражавшего против принятия судом признания иска ответчиком, суд принимает признание иска ответчиком как не противоречащее закону, не нарушающее права и интересы других лиц, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию МО «Вяземский район Смоленской области» провести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения «дер. Ефремово – дер. Желтовка», протяженностью 1,5 км. в срок до 01 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца. 

Судья В.А. Жаворонкова 

17.12.2018 вступает в силу