дело № 2-710/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29мая 2018 г. г.Орск 

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шенцовой Е.П., 

при секретаре Романовой А.А., 

с участием:

представителя истца ФИО1- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

исковое заявление ФИО1 к администрации 

<

адрес> об изменении договора купли- продажи земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав в обоснование требований, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-Ж, заключенного с администрацией 

<

адрес>, ему в собственность передан земельный участок с кадастровым номером № право собственности на который до настоящего времени не зарегистрировано.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №№ администрации 

<

адрес> сведения о земельном участке № в государственном кадастре недвижимости аннулированы, в 2017 г. земельный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №

Поскольку наличие противоречий в кадастровых номерах выкупленного им, ФИО1, земельного участка препятствует реализации права собственности на спорный объект недвижимости, истец, с учетом измененных требований, просит внести изменения в п.1.2 договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-Ж земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенного между администрацией 

<

адрес> и ФИО1, указав кадастровый номер земельного участка №. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, что выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

Представитель истца Сороки В.Д.- ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, измененные требования поддержал в полном объеме, дав объяснения аналогичные доводам иска. 

Представители ответчика администрации г.Орска, третьего лица Управления Росреестра Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

В адресованном суду отзыве представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска, указав, что предоставление земельного участка с кадастровым номером № возможно только в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ, согласно которой право на выкуп земельного участка предоставлено лицам, имеющим в собственности на таком участке здание, строение, сооружение, в то время как на истребуемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства- фундамент.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 ст.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Частью 2 ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Судом установлено, что на основании постановления главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - п «О предоставлении земельных участков в собственность за плату для эксплуатации жилых домов» земельный участок площадью 1775,0 кв.м., сформированный из земельных участков с кадастровыми номерами №, ранее предоставленных в аренду распоряжением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, расположенный по адресу: 

<

адрес> предоставлен ФИО1 для завершения строительства индивидуального жилого дома. 

Комитету по управлению имуществом г.Орска после проведения кадастрового учета поручено заключить договоры купли-продажи земельных участков с землепользователями, а собственникам земельных участков в течении месяца после подписания договоров купли-продажи- зарегистрировать право собственности землей в Орском отделе Управления федеральной регистрационной службы по Оренбургской области, в установленном законодательством порядке (л.д.7).

По информации Управления Росреестра по Оренбургской области, сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 

Объект внесен со следующими характеристиками: статус сведений - временный; местоположение- 

<

адрес> категория земель- земли населенных пунктов; разрешенное использование- для завершения строительства индивидуального жилого дома; площадь- 1 775 +- 15 кв. м (уточненная) (л.д.48-50). 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования 

<

адрес> и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка №-ж, по которому ФИО1 приобретен земельный участок из земель населенных пунктов жилой зоны для завершения строительства индивидуального жилого дома. Предметом договора указан земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью № кв.м., находящийся по адресу: 

<

данные изъяты> (п.1.2 договора). Стоимость указанного земельного участка 

<

данные изъяты> руб. оплачена истцом в полном объеме. Истцу предложено зарегистрировать право собственности на объект недвижимости по договору без обременения его залогом (л.д.8-11).

Вместе с тем, с момента постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 56:43:0110020:47, документы, подтверждающие изменение его характеристик, сведения о регистрации прав, ограничениях прав и обременениях в отношении указанного земельного участка не поступали, право собственности на указанный земельный участок до настоящего времени не зарегистрировано (л.д. 49).

Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в ч.3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Учитывая, что в течение двух лет с момента постановки на государственный кадастровый учет земельного участка сведения о зарегистрированных правах в регистрирующий орган не поступали, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № исключен из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления муниципального образования «

<

адрес>» о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №. 

Объект внесен со следующими характеристиками: статус сведений - учтенный; местоположение - Российская Федерация, 

<

адрес>; категория земель- земли населенных пунктов; разрешенное использование- для размещения индивидуального жилого дома (код вида разрешенного использования 2.1); площадь- 

<

данные изъяты> кв. м (уточненная) ( л.д.49). 

По информации КУИ 

<

адрес> в 2017 г. ФИО1 за счет личных средств проведено повторное межевание земельного участка по 

<

адрес> земельному участку присвоен кадастровый №. Иному лицу земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в собственность, аренду или иное пользование не предоставлялся (л.д.57).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, акта о присвоении адреса от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес>, внесены изменения в сведения об адресе земельного участка с кадастровым номером №: - адрес (местоположение)- Российская Федерация, 

<

адрес> (л.д.50, 94).

В связи с непредставлением в регистрирующий орган документов, являющихся основанием для осуществления государственной регистрации прав ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № Орским отделом Росреестра по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена, а ДД.ММ.ГГГГ прекращена государственная регистрация права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.13-14,15).

По мнению истца, имеющиеся противоречия в кадастровых номерах приобретенного им земельного участка, могут быть устранены путем внесения изменений в п.1.2 договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-ж земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенного между администрацией г.Орска и им, ФИО1, в части указания кадастрового номера земельного участка с № на № 

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему. 

В силу п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в комитет по управлению имуществом 

<

адрес> с заявлением о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ж в части замены кадастрового номера.

На указанное обращение комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № С№ заявителю отказано во внесении изменений в договор купли- продажи. 

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Согласно п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст.130 Гражданского кодекса РФ).

В силу п.1 ст.37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Пунктом 2 ст.450 Гражданского кодекса РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п.4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2)изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3)исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4)из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При рассмотрении дела установлено, что решение об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений относительно земельного участка, являющегося предметом спорного договора, произошло после заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в момент заключения которого стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет, не могли разумно предвидеть это обстоятельство, после возникновения которого ФИО1 при всей степени заботливости и осмотрительности не мог его преодолеть. 

В настоящее время отсутствует возможность реализации правомочий собственника в отношении приобретенного по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, поскольку в регистрации права ФИО1 отказано. Следовательно, обстоятельства изменились настолько, что не позволяют исполнить договор на согласованных сторонами условиях, что нарушает соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и влечет для истца такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. 

Учитывая изложенное, суд полагает, что в данном случае предусмотренные ст.451 Гражданского кодекса РФ условия соблюдены.

Заявленные ФИО1 требования о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ направлены на попытку закрепить право собственности на земельный участок с кадастровым номером № (ранее- №). 

Суд приходит к выводу, что устранение нарушений прав, свобод и законных интересов истца либо препятствий к их осуществлению возможно путем внесения в договор купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ сведений о новом кадастровом номере спорного земельного участка. 

Кроме того суд учитывает, что договор- купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не расторгнут и недействительным не признан, земельный участок из владения ФИО1 не выбывал, иным лицам не передавался, что свидетельствует о наличии правопритязаний истца на указанный земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Внести изменения в договор №-ж купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования "

<

адрес>" и ФИО1, изложив п. 1.2 договора в следующей редакции: "Земельный участок кадастровый № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 04 июня 2018 г.