Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июня 2017 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бетиной Г.А.,

при секретаре ФИО10, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2420/17 по иску ФИО5, ФИО8 к Администрации г.о.Тольятти о признании права собственности в порядке наследования, 

установил:

ФИО5, ФИО8 обратились в суд с иском к Администрации г.о.Тольятти о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, общей площадью 56,5 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м., и земельный участок с разрешенным использованием: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 599 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1. После его смерти осталось наследство в виде земельного участка площадью 600 кв.м. с расположенным на нем жилым домом общей площадью 20,9 кв.м., жилой площадью 11,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Вышеуказанное имущество было приобретено наследодателем на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом. Таким образом, на момент заключения договора купли-продажи требования действовавшего на тот момент законодательства к форме договора и его регистрации сторонами были соблюдены.

С 1978 г. семья истцов проживала и проживает в указанном доме. При жизни ФИО1 была произведена реконструкция жилого дома, в результате чего увеличилась его площадь, согласно техническому паспорту, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляет 56,5 кв.м., жилая - 31,9 кв.м. После смерти ФИО1 истцы фактически приняли наследство, поскольку продолжают проживать в доме, обрабатывать участок, вносить необходимые платежи, предпринимают меры по сохранности данного имущества. Однако, в выдаче свидетельства о праве на вышеуказанное наследственное имущество нотариусом было отказано, поскольку право наследодателя не было зарегистрировано в Управлении Росреестра. Наследниками по закону после смерти ФИО1 являлись супруга ФИО2, дочь ФИО3 и сын ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО4 (сын). После его смерти осталось наследственное имущество в виде 1/3 доли жилого дома и земельного участка.

Единственными наследником после смерти ФИО4 является ФИО2, и ФИО8 которые фактически приняли наследство. Таким образом, доля истца ФИО2 в наследственном имуществе после смерти ФИО1 и ФИО4 составляет 5/6, доля истца ФИО3 после смерти отца - 1/6.

Истцы полагают, что у них также возникло право на земельный участок после смерти ФИО1 и ФИО4, поскольку, Решением Исполкома Тольяттинского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был выделен прежнему собственнику дома под индивидуальное жилищное строительство. Также ссылка на земельный участок имеется в самом договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением его плана. Истцы считают, что жилой дом приобретался наследодателем вместе с земельным участком. Домовладением, расположенным на спорном земельным участке, они владеют в порядке наследования. Следовательно, с момента наследования приобрели право пользования земельным участком, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники домовладения и имеют право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.

Уточнив исковые требования, просят признать за ФИО2 право собственности на 5/6 доли, за ФИО8 право собственности на 1/6 долю на жилой дом, общей площадью 56,5 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м., и земельный участок с разрешенным использованием: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 599 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО13, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на иске настаивает.

Представитель Администрации городского округа Тольятти ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иной формах собственности.

В силу статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Права на образованные из данных земель участки согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников, земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

В соответствии со ст. 5 Градостроительного Кодекса РФ Субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследственного имущества входит имущество, принадлежащее наследодателю на день открытия наследства. 

Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного Тольяттинского городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков под индивидуальное жилищное строительство» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отведен земельный участок размером 591,5 кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО1 заключен договор купли-продажи, согласно которому продавец продал целый жилой дом, состоящий из деревянного одноэтажного жилого дома с общеполезной площадью 20,9 кв.м., жилой 11,8 кв.м. со службами и сооружениями при нем, расположенного на земельном участке 600 кв.м.

Указанный жилой дом, принадлежал продавцу (ФИО12) на основании свидетельства о праве на наследство, удостоверенного Государственной нотариальной конторой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих право собственности продавца (ФИО12) на земельный участок не представлено. Соответственно, доводы истцов о том, что земельный участок был предметом договора купли-продажи и приобретен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии входил в состав наследственного имущества, являются ошибочными.

Из представленного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок предметом договора не являлся. Однако, в договоре указано, что строение расположено на земельном участке размером 600 кв.м., тогда как согласно решению исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование для строительства жилого дома и дальнейшей эксплуатации отведен земельный участок размером 591,5 кв.м. Кадастрового паспорта земельного участка в судебное заседание не представлено.

Кроме того, из кадастрового паспорта земельного участка следует, что его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, земельный участок не был сформирован. Истцами не представлено доказательств того, что границы спорного земельного участка, в заявленной площади были определены и согласованы в предусмотренном законом порядке с владельцами смежных земельных участков.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения иска о признании права собственности на земельный участок, не сформированный в соответствии со ст. 11-1 ЗК РФ как объект земельных правоотношений, отсутствуют.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти. 

После его смерти осталось наследство в виде жилого дома общей площадью 20,9 кв.м., жилой площадью 11,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Вышеуказанное имущество было приобретено наследодателем на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 

Родственные отношения истцов и наследодателя подтверждается материалами дела.

Из материалов наследственного дела № после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства обратились: ФИО2 (жена), ФИО4 (сын), ФИО7 (дочь). В выдаче свидетельства о праве на вышеуказанное наследственное имущество нотариусом было отказано, поскольку право наследодателя не было зарегистрировано в Управлении Росреестра. В связи с чем, истцы не имеют возможности оформить наследственные права.

ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО4 (сын), после его смерти открылось наследство в виде 1/6 жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 

Наследниками после смерти ФИО4 является мать ФИО2, которая фактически приняла наследство после его смерти.

Согласно сообщению Нотариальной палаты 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, по данным Единой информационной системы нотариата в пределах нотариального округа – 

<

адрес>, наследственное дело после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировано.

Из кадастрового паспорта на здание следует, что индивидуальный жилой дом, по адресу: 

<

адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ., присвоен кадастровый №.

Из пояснений истца следует, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий ФИО1 при жизни была произведена реконструкция, в результате чего изменилась общая площадь части жилого дома. 

Согласно техническому паспорту жилого дома по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляет 56,5 кв.м., жилая - 31,9 кв.м.

Согласно заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, по адресу: 

<

адрес>, здание ЛИТ А, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения ООО «Экспертный центр ФИО9» №Ж от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании данных обследования здания жилого дома лит.А, а по адресу: 

<

адрес> установлено следующее: В результате произведенного изменения объекта (демонтаж печи, перепланировка части помещений, демонтаж пристроя лит.а, возведение пристроя лит.а, возведение части здания (помещение №), облицовка наружных стен кирпичной кладкой, капитальный ремонт крыши) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания нормативное. Работы по изменению объекта выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Инженерные сети находятся в рабочем состоянии и эксплуатируются, работа инженерных систем в результате произведенной реконструкции не ухудшена. Здание жилого дома пригодно для эксплуатации, выполненное изменение объекта не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц.

Из градостроительного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> следует, что строение возведено в границах земельного участка, в зоне допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Представленными заключениями ООО «Экспертный центр ФИО9», филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти» подтверждено, что реконструкция не затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, права третьих лиц также не нарушены.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцами не оспаривается, что работы по реконструкции жилого дома путем возведения пристроя были выполнены без получения соответствующего разрешения. 

Вместе с тем, из представленных суду документов следует, что произведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, истцы не могут оформить свое право в ином порядке, поскольку строение возможно оформить только после оформления земельного участка, а земельный участок, после оформления строения, а данном случае условия невыполнимые и взаимоисключающие. 

Истцы проживают в спорном жилом строении с ДД.ММ.ГГГГ года, Администрация г.о.Тольятти ни ранее, ни в настоящее время, с требованиями о сносе самовольного строения, либо о приведении жома в первоначальное состояние не обращалась. 

Доказательств нарушения прав ответчика сохранением жилого дома в реконструированном состоянии при сохранении пристроя, создании угрозы жизни и здоровью, не представлено.

Единственным возможным способом защиты в данном случае является признание права на объект в порядке наследования.

При разрешении споров, возникающих в связи с защитой прав лица, являющегося владельцем самовольной постройки, законом предусмотрен в качестве способа защиты только один - признание права собственности на постройку (п. 3 ст. 222 ГК).

В частности, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истцами предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих факт принятия наследственного имущества в виде жилого дома после смерти ФИО1 

Поскольку судом установлено, что истцы являются наследниками ФИО1, ФИО4, суд считает, что иск ФИО5, ФИО8 о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде в порядке наследования подлежит удовлетворению.

В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со ст. 256 ГК РФ, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В этой связи, с учетом требований ст. 34 СК РФ, ст. ст. 256, 1150 ГК РФ, 1/2 доли спорного жилого дома является супружеской долей пережившего супруга ФИО2, а оставшаяся 1/2 доля умершего супруга ФИО1 в этом имуществе, определяемая в соответствии со ст. 256 ГК РФ, входит в состав наследства и переходит к наследникам в порядке, установленным Гражданским кодексом РФ.

Из материалов дела следует, что наследниками, по закону после смерти после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ являются: ФИО2 (жена), ФИО4 (сын), ФИО7 (дочь), которые приняли наследство путем подачи заявления нотариусу. 

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, после его смерти открылось наследство в виде 1/6 доли спорного дома. 

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ, ФИО2 является наследником первой очереди к имуществу умершего ФИО4, и, согласно п. 2 ст. 1141, ее доля в наследстве - 1/6 доли. Соответственно, с учетом, принадлежащей ей 1/2 доле, пережившего супруга, а также 1/6 доле, унаследованной после смерти супруга, доля ФИО2 5/6.

Оценивая собранные доказательства, суд считает установленным, что ФИО1 приобрел право собственности на жилой дом, расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако данное право собственности не было зарегистрировано в установленном порядке в связи со смертью собственника, а также проведенной им при жизни реконструкцией. Впоследствии, после смерти ФИО4 оформить права на указанное строение истцы не имеют возможности, т.к. права второго наследодателя также не были оформлены в установленном законом порядке, в том числе и из-за разночтений в площади объекта. 

Вместе с тем, суд считает, что истцами представлено достаточно доказательств в подтверждение того, что они приняли наследство, строение возведено в рамках отведенного под индивидуальное жилищное строительство земельного участка, не представляет угрозы жизни и здоровью окружающих.

Таким образом, следует установить доли истцов на реконструированный жилой дом, после смерти ФИО1 и ФИО4 – ФИО2 - 5/6 доли, ФИО8 - 1/6 доля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 223, 551 ГК РФ, 192-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично. 

Признать за Луковой 

<

данные изъяты> право собственности в порядке наследования на 5/6 доли, реконструированного жилого дома общей площадью 56,5 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО8 

<

данные изъяты> право собственности на 1/6 долю, реконструированного жилого дома общей площадью 56,5 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении требований ФИО5 и ФИО8 о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок с разрешенным использованием: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 599 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья 

Секретарь