№ 12-24/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление 

по делу об административном правонарушении

с. Омутинское 30 мая 2019 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Меркушевой М.Н. 

при секретаре судебного заседания Соловьевой Е.Б.

с участием: помощника прокурора Омутинского района Конева А.Д., представителя административной комиссии Омутинского муниципального района Тюменской области ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Омутинского района Тюменской области на постановление административной комиссии Омутинского муниципального района № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Административной комиссией Омутинского муниципального района Тюменской области от 13 марта 2018 года в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, согласно которому производство по делу прекращено по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 

С указанным постановление не согласен прокурор Омутинского района, который обратился с протестом на это постановление. В своем протесте прокурор указал, что ст. 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу об административном правонарушении. 

Административной комиссией по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 принято решение о прекращении производства по делу, о чем составлен соответствующий протокол. Несмотря на принятое решение и вопреки установленным требованиям закона, председателем административной комиссии вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, которым, однако же, производство по делу прекращено. Таким образом, в случае принятия решения о прекращении производства по делу, не может быть вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, так как должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В связи с изложенным просит суд изменить постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное административной комиссией администрации Омутинского муниципального района, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. 

Помощник прокурора Омутинского района Конев А.Д. в судебном заседании протест прокурора района поддержал по основаниям, изложенным в протесте, просил суд его удовлетворить. 

Представитель административной комиссии администрации Омутинского муниципального района ФИО1 в судебном заседании согласился с доводами прокурора, изложенными в протесте, объяснив, что при вынесении постановления секретарь комиссии не обратила внимания на наименование постановления по делу об административном правонарушении и не исправила его, допустив техническую ошибку. 

Лицо, а отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 пояснил суду, что также согласен с доводами прокурора. 

Изучив доводы протеста прокурора, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Из материалов дела следует, что 01.01.2019 года около 10 часов 20 минут собака, принадлежащая ФИО2, вела себя агрессивно, в результате чего укусила гражданку ФИО3 

По данному факту в отношении ФИО2 30.01.2019 года специалистом первой категории отдела по юридическим вопросам администрации Омутинского муниципального района составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. 

15.03.2019 года административной комиссией администрации Омутинского муниципального района Тюменской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ФИО2, согласно которому производство по делу было прекращено по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что комиссией правомерно вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку со дня совершения административного правонарушения прошло более двух месяцев. 

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления административной комиссии Омутинского муниципального района Тюменской области от 15.03.2019 года. 

Во вводной части постановления указано на привлечение к административной ответственности, хотя в описательно-мотивировочной части постановления имеется ссылка на ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, а также на по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, и в резолютивной части постановления сделан вывод о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, что свидетельствует об ошибочном указании во вводной части постановления на привлечение к административной ответственности. 

В связи с выше изложенным судья считает, что доводы прокурора Омутинского района, указанные в протесте, нашли свое подтверждение. 

На основании выше изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии администрации Омутинского муниципального района Тюменской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении ФИО2 изменить. Исключить из вводной части постановления указание о привлечении к административной ответственности. 

Протест прокурора Омутинского района Тюменской области удовлетворить. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Омутинский районный суд Тюменской области.

Судья Меркушева М.Н.