Дело №2-1193/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 20 июля 2018г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе:

Судьи Грачевой Н.Л.,

при секретаре Кузьминой О.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в Переславский районный суд с иском к администрации города Переславля-Залесского. Просит признать за ФИО1, право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес скрыт> общей площадью 56,7 кв.м. Требование мотивирует тем, что истице на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес скрыт> Данная квартира приобретена по договору купли-продажи от 18.06. 2011 г. Общая площадь квартиры по договору составляет 49 кв.м..

Для улучшения своих жилищных условий истец решила утеплить лоджию и устроить в ней дополнительное жилое помещение. ООО «Мастерская Агабекова» составлен проект на перепланировку 

<

адрес скрыт> в 

<

адрес скрыт>.

В сентябре 2011 г. истец обратилась в администрацию г. Переславля-Залесского о намерении провести перепланировку и переустройство жилого помещения по вышеуказанному адресу. 12.09. 2011 г. было вынесено решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. По результатам рассмотрения представленных документов было принято решение:

Дать согласие на перепланировку и переустройство жилых помещений в соответствии с представленным проектом.

Установить ФИО1 срок производства ремонтно-строительных работ с 15.09.2011 г. по 15.09. 2012 г.

В установленный срок были произведены ремонтно-строительные работы. После окончания работ необходимо было вновь обратиться в администрацию города, для того, чтобы приемочная комиссия осуществила приемку выполненных ремонтно- строительных работ и подписала акт о завершении перепланировки в квартире истца, однако истцом этого сделано не было.

В настоящее время истец обратилась в администрацию города для завершения необходимых требований по оформлению перепланировки в квартире, однако в этом отказано ввиду того, что на момент подачи заявления в администрацию о выдаче акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выданное ранее решение от 12.09.2011 г. не является действительным (отказ прилагается).

Управление Росреестра без согласования данного вопроса с администрацией так же отказывается внести изменения в сведения об объекте недвижимости в связи с увеличением площади жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес скрыт>

Согласно заключению ООО «Архитектура» № 52 от 25.06. 2018 г. общая площадь квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, после перепланировки составила 56, 7 кв.м.

При производстве работ по перепланировке помещений основные несущие и ограждающие конструкции здания в целом не затрагивались, их конструктивные и теплотехнические характеристики находятся в нормативном состоянии. Их физический износ составляет не более 10,0%.

Все работы по утеплению лоджии и по перепланировке помещений выполнены согласно действующим нормам и правилам и с надлежащим качеством, без нарушения градостроительных регламентов и условий проживания.

Истец вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, о дате и месте судебного заседания извещена. 

Представитель истца по доверенности Становая Т.А. иск поддержала, пояснила признание права собственности связано с увеличением площади жилого помещения. Право собственности на квартиру истицы площадью 49 кв м не прекращено. 

Представитель ответчика Администрация городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области по доверенности ФИО3 иск не признала, пояснила, что в данном случае имеется переустройство, перепланировка жилого помещения. 

Положения ст 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п 7 ч 1ст 14, ст 26 -28 Ж РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и или перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. 

Согласно пункту 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, запрещено использование балконов и лоджий не по назначению. В результате присоединения лоджии к жилому помещению изменились параметры площадей жилого дома как объекта капитального строительства, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого дома. При этом необходимо в соответствии со статьями 40,44 ЖК РФ согласие собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию.

3-е лицо Управление Росреестра просит рассмотреть в отсутствие представителя. 

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в рамках заявленного требования, суд находит требование о признании права собственности не подлежит удовлетворению. 

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 принадлежит 2-комнатная квартира, площадью 49 кв м в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес скрыт> что подтверждается свидетельством о регистрации права (л.д.20)

Согласно Решению отт12.09.2011 №42 ФИО1 разрешено провести перепланировку и переустройство жилого помещения в соответствии с представленным проектом и соблюдением требований ст 26 ЖК РФ, установлен срок для проведения работ с15.09.2011 по 15.09.2012г. (л.д. 19).

Основанием для обращения в суд, указывает истец, явился отказ администрации в выдаче акта о завершении переустройства и ( или) перепланировки жилого помещения ( л д 11). При этом истица не оспаривает отказ, ставит вопрос о признании права собственности на жилое помещение площадью 56.7 кв м. 

Из материалов дела следует, что перепланировка, переустройство жилого помещения привела к увеличению общей площади квартиры, общая площадь стала 56.7 кв м. Увеличение общей площади жилого помещения произошло за счет утепления стен, потолка и пола лоджии, разборки кирпичной кладки под окнами кухни, комнаты, частичной передвижке перегородок ( л д 12-13). 

Согласно Заключению № 10.2018/Г, выполненному 25.04.2018 года ООО «Архитектура» Состояние всех несущих и ограждающих конструкций и инженерных сетей квартиры в целом после проведенной перепланировки — нормативное техническое состояние. Все работы по утеплению лоджии и по перепланировке помещений выполнены согласно действующих норм и правил и с надлежащим качеством, без нарушения градостроительных регламентов и условий проживания. (л.д.12-21)

Произведенные изменения части объекта капитального строительства не затронули конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции установленные градостроительным регламентом.

В силу ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Материалами дела подтверждено, что истицей осуществлена перепланировка, переустройство жилого помещения в соответствии с проектом, представленным на получение разрешения. Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно 15ЖК РФ 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения. 

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). 

3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 29.12.2017 N 462-ФЗ) 

4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Из пояснений представителя истца, материалов дела следует, что право собственности на жилое помещение площадью 49 кв м не прекращено. Суд полагает, что нет оснований ставить вопрос о признании права собственности на квартиру в связи с увеличением площади в результате перепланировки, переустройства, исходя из положений ст 218 ГК РФ, ч 4ст 29 ЖК РФ. 

Согласно ст 8 ФЗ РФ « О государственной регистрации недвижимости» 

1. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

3. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке. 

4. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ) 

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ) 

10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение; 

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством; 

24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства; (п. 24 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ 

10) назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение;

Согласно ст 9 ФЗ РФ « О государственной регистрации недвижимости» В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости. 

Из смысла названных правовых норм следует, что в ЕГРН вносятся сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, в том числе – площадь. Изменения площади в результате переустройства и ( или) перепланировки не влечет прекращение права собственности на объект недвижимости. Вносятся изменения в ЕГРН в соответствующие сведения на основании актов, решения суда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2018 года. 

Судья Грачева Н.Л.