Дело №

Решение

 в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Подольский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к МИ ФНС № по 

<

адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к МИ ФНС № по 

<

адрес>, просил:

- признать безнадежной ко взысканию с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ. включительно, в сумме 

<

данные изъяты> руб., а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумма задолженности, на день вступления в законную силу решения по делу, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке и обязанность по их уплате прекращенной. 

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. и.о. мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> – мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ по делу №. ДД.ММ.ГГГГ., кассационным определением по делу № Первого кассационного суде общей юрисдикции судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № признан незаконным и отменен. Административный истец полагает, что в отношении задолженности по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ. включительно, пропущены сроки взыскания в принудительном порядке, в связи с чем она подлежит безнадежной ко взысканию:

за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб.

за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты> руб. 

за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты> руб.

Ранее по требованию МИ ФНС России № по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., фигурирующему в заявлении № от ДД.ММ.ГГГГ. о вынесении судебного приказа, выносилось кассационное определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым так же было признано: пропуск установленного срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа. Поскольку в установленный срок указанная задолженность налоговым органом взыскана не была, она подлежит признанию безнадежной ко взысканию, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец – ФИО2 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал. 

Административный ответчик - представитель Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила письменные возражения в которых просила в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать. 

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Судом установлено, что налоговым органом в отношении ФИО2 начислена недоимка по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты> руб. 

В связи с чем, административному истцу через личный кабинет налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. и требование № (получено ДД.ММ.ГГГГ.) о необходимости уплаты указанных налогов, которые не исполнены.

После чего, МИ ФНС России № по 

<

адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам. 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 судьи № судебного участка Мировым судьей № судебного участка 

<

адрес> судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу МИ ФНС России № по 

<

адрес> недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты> руб. 

По заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ был отменен кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса). 

Сведения об объектах налогообложения предоставляются налоговому органу регистрирующими органами. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 НК РФ пени в его отношении (статья 69 НК РФ). 

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ). 

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности. Пунктом 4 статьи 48 НК РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 НК РФ). 

Вопросы признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания разрешаются в порядке статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), пунктом 4 части 1 которой предусмотрено признание безнадежной к взысканию задолженности, числящейся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности. 

Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. 

Подпунктом 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. 

Согласно взаимосвязанному толкованию норм приведенных положений налогового законодательства исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. 

При этом, по смыслу положений статьи 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. 

В силу частей 1 и 2 статьи 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный приказ - это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций, является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений. 

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. 

Не обращение к исполнению влечет последствия, предусмотренные статьей 59 НК РФ при условии, что взыскателю отказано в восстановлении сроков предъявления исполнительного листа к исполнению. 

После отмены судебного приказа у налогового органа сохраняется право на обращение в суд в порядке административного судопроизводства и налогового законодательства, пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 НК РФ). 

Как следует из материалов дела, в отношении неисполненных обязательств по уплате транспортного налога налоговым органом в адрес налогоплательщика в установленные сроки направлялись уведомления об уплате налогов, а также требования об уплате ввиду неисполнения обязанности в добровольном порядке, после истечения сроков в которых налоговый орган обращался с заявлениями к мировому судье о вынесении судебного приказа.

В свою очередь установленный налоговым законодательством срок для обращения в суд после отмены судебного приказа - не позднее ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности по транспортному налогу в установленном законом порядке. Процедура направления требования, принудительного взыскания налоговой недоимки соблюдены и за МИ ФНС № по 

<

адрес> сохраняется право на обращение в суд с административным исковым заявлением, заявив ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, которые на дату обращения административного истца с настоящим иском в суд, истекли.

Учитывая изложенное, административные исковые требования ФИО2 к МИ ФНС № по 

<

адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к МИ ФНС № по 

<

адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: ФИО7