Дело № 2-1065/2025

70RS0002-01-2025-000981-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бабьевой Н.В.,

при секретаре Семеняко А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО9 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения,

установил:

ООО «Томскводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО9, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму основного долга за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 214334,74 руб., стоимость работ по отключению в размере 3000 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7430, 04 руб., по оплате выписки из ЕГРН в размере 13 руб.

В обоснование заявленных требований указывает, что в результате проведенного обследования водопроводных сетей выявлен истцом факт самовольного подключения ответчиком к централизованной системе водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, о чем составлен акт.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по адресу регистрации, в соответствии со статьей 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ответчик считается надлежащим образом извещенным.

Истец ООО «Томскводоканал» в судебное заседание представителя не направило, в исковом заявлении содержится заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела следует, что ФИО9 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В подтверждение самовольного присоединения указанного дома к централизованной системе холодного водоснабжения истцом представлен акт от 09.09.2024, согласно которому представителем ООО «Томскводоканал» начальником ОТИиД ФИО1, ведущим инженером ОТИиД ФИО2, инженером по диагностике ОТИиД ФИО3, техниками ОТИиД ФИО4, ФИО5,, слесарями АВР ФИО6 и ФИО7 в одностороннем порядке проведено обследование водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, через камеры колодца, расположенного на газоне перед домом, по результатам которого установлено что внутридомовые системы водоснабжения имеют непосредственное технологическое присоединение к централизованное сети.

Также представлен второй акт от 09.09.2024, согласно которому представителями ООО «Томскводоканал» установлено что объект капитального строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> самовольно подключен в ЦСВ г.Томска, в колодце, распложенном на газоне возле дома. В акте указано, что трубы холодного водоснабжения и водоотведения проложены в направлении в обследуемому объекту, диаметр трубы врезки в месте непосредственного технологического присоединения к ЦСВ составляет 20 мм. Информация о диаметре присоединенных труб получена путем изменения инструментом штангенциркуль и рулетка измерительная. 

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно частям 1 и 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», данный нормативный акт регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (часть 11 указанной статьи).

Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила № 776) определено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте «а» пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении)) или с нарушением его условий.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), потребитель не вправе не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

На основании пункта 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая предмет заявленных требований обязанность доказать факт самовольного присоединения, и пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, лежит на истце. 

Исходя из буквального содержания актов от 09.09.2024 следует, что представитель ООО «Томскводоканал» обследовав колодец, который расположен на газоне рядом с многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес обезличен>, установил наличие в нем самовольной врезки к сетям центрального водоснабжения, через пластиковые трубы, которые проложены в сторону дома по 

<

адрес обезличен>.

Вместе с тем, факт технологического присоединения дома 

<

адрес обезличен> через соответствующие пластиковые трубы к сети центрального водоснабжения в актах не зафиксирован.

Произведена только фиксация врезки труб диаметром 20 мм к сети центрального водоснабжения.

Акт не содержит оснований, при которых произведен вывод о том, что к центральной системе холодного водоснабжения самовольно подключен именно дом ответчика, а не иной объект, что влечет недопустимость данного доказательства. 

Само по себе обстоятельство наличия присоединенных к централизованной системе водоснабжения пластиковых труб не свидетельствует о том, что дом 

<

адрес обезличен>, в том числе квартира 

<

номер обезличен> в указанном доме, присоединены к централизованной системе водоснабжения, а также что такое присоединение через врезанные трубы технологически возможно.

Кроме того, из акта не следует, что колодец, через который производилось обследование, является водопроводным колодцем, относящимся к системе центрального водоснабжения, учитывая, в том числе, его расположение непосредственно на газоне возле дома 

<

адрес обезличен>.

Представленные акты не содержат подписи лиц, которые проводили обследование, а именно отсутствуют подписи ведущего инженера ОТИиД ФИО2, инженера по диагностике ОТИиД ФИО3, техникав ОТИиД ФИО4, ФИО5, слесарей АВР ФИО6 и ФИО7

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении дела (статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), разъяснил ООО «Томскводоканал» в письме от 05.04.2025 положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и предложил представить надлежащие доказательства факта несанкционированной врезки к сетям централизованной системы водоснабжения, в том числе предложено обеспечить явку специалиста ООО «Томскводоканал», установившего факт самовольной врезки, в целях его допроса в судебном заседании по обстоятельствам, имеющим юридическое значение по делу.

Истцом представлены дополнительные пояснения, в котором представитель ООО «Томскводоканал» настаивал на том, что представленные акты являются надлежащим доказательством факта самовольного подключения квартиры ответчика к сетям централизованного водоснабжения.

Также к дополнительным пояснениям истца представлены следующие доказательства: план водопровода по 

<

адрес обезличен>, приложение №4 к приказу Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 №47, квитанция ООО «Томский расчетный центр», соглашение об изменении и дополнении договора аренды муниципального имущества жизнеобеспечивающих систем Города Томска от 18.12.2010, фототаблица обследования по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В судебное заседание представитель ООО «Томскводоканал» не явился, явку специалиста ООО «Томскводоканал», проводившего обследование сетей централизованного водоснабжения и составившего акт от 09.09.2024 не обеспечил.

Правовое обоснование взыскания долга за самовольное подключение к централизованным сетям холодного водоснабжения с долевого собственника доме 

<

адрес обезличен> ФИО9 при наличии второго собственника 1/2 доли в праве собственности на дом ФИО8 ни в исковом заявлении, ни в дополнительных пояснениях не приведено.

Представленные с дополнительными пояснениями документы, не подтвердили обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а именно факт расположения на земельном участке возле дома водопроводного колодца, относящегося к сетям централизованного водоснабжения, наличие технологического присоединения дома через обнаруженные представителем ООО «Томскводоканал» пластиковые трубы диаметром 20 мм, к централизованной системе водоснабжения.

Напротив, из представленных истцом доказательств следует, что ни дом в целом, ни квартира, ни земельный участок, принадлежащие ответчику на предмет наличия труб подачи холодной воды и ее фактического потребления не осматривались.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о том, что водопроводный ввод был установлен ответчиком, не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих наличие технологического присоединения дома ответчика к централизованному водоснабжению и пользование централизованной системой холодного водоснабжения ФИО9

Аналогичная позиция отражена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции № 88-6325/2024 от 26.03.2024.

Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

По общему правилу доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО9 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, стоимости работ по отключению оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Н.В. Бабьева 

Мотивированный текст решения суда изготовлен 12.05.2025