Дело № 2-367/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Лашковой Г.П.,

при секретаре Бронниковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда по Ханкайскому району Приморского края о возложении обязанности по назначению страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Ханкайскому району Приморского края о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда по Ханкайскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой общей продолжительности специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Ответчиком исключен период её работы в Ханкайской ЦРБ в должности инструктора по санитарному просвещению, а также в должности дезинфектора очага дезинфекции, поскольку указанные должности отсутствуют в Списке. Вместе с тем работая на указанных должностях, она фактически выполняла работу инструктора дезинфектора, её вины, в том, что в штатном расписании больницы отсутствовала указанная должность, нет. Периоды нахождения её в командировках и на курсах повышения квалификации также необоснованно исключены из расчета, поскольку они являются периодами работы с сохранением средней заработной платы. Другие периоды не включены в специальный стаж работы в связи с тем, что работодателем данные о стаже в Пенсионный фонд сданы общим стажем без соответствующего кода, в чем также отсутствует её вина. Также исключены периоды работы её в должности заведующей детским отделением на 0,75 ставки и врача-педиатра на 0,25 ставки в КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», несмотря на то, что осуществляя деятельность в должности заведующей детским отделением, она осуществляла лечебную деятельность и в совокупности с работой врача педиатра вырабатывала 1 ставку в течение рабочего дня в полном объёме.

Просит признать незаконным отказ в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды:

- период работы в должности инструктора по санитарному просвещению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности дезинфектора очага дезинфекции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в должности заведующей детским отделением на 0,75 ставки и врача-педиатра в акушерском отделении на 0,25 ставки, а также с отсутствием кода - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 20000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В возражениях на исковое заявление ответчик указывает, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края с доводами искового заявления ФИО2 несогласно, по следующим основаниям:

В соответствии с п.20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности.

Период работы в должности инструктора по санитарному просвещению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности дезинфектора очага дезинфекции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтён при исчислении специального стажа, поскольку наименование должности не соответствует Списку должностей. Периоды нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, так как в указанный период ФИО2 не осуществляла лечебную деятельность. Также не учтены периоды, в которые работодателем не указан код льготы. Основанием для включения в стаж периодов работы является выполнение трудовой функции по соответствующей должности в объёме полной ставки. Периоды работы в должности, заведующей детским отделением, врач-педиатр на 0,75 ставки по отдельному трудовому договору и в должности врача-педиатра на 0,25 ставки не дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тем, что работа по каждой должности составляла менее 1 ставки. Полагают, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать. Кроме того полагают, что расходы на оплату услуг представителя необоснованно завышены.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием её представителя. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Ш. считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанные периоды работы; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, с ДД.ММ.ГГГГ, Кроме того, просит взыскать расходы на представителя в размере 20000 руб., согласно акту выполненных работ и расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель ответчика - юрисконсульт ГУ - УПФ РФ по Ханкайскому району Приморского края П. исковые требования не признала в полном объёме, просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, так как оспариваемые истцом периоды не были включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в соответствии с пенсионным законодательством.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования истицы обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определил механизм его реализации и закрепил правовые основания назначения пенсий, их размеры, правила подсчета трудового стажа, особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно подпункту 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, в пп. "н" п. 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 года N 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от 06 сентября 1991 года N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ - УПФР по Ханкайскому району Приморского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФР по Ханкайскому району Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 20 - 28).

Из решения следует, что ответчиком не включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период работы в должности инструктора по санитарному просвещению, в должности дезинфектора очага дезинфекции, поскольку наименование должности не соответствует Списку должностей; периоды нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации, так как в указанный период ФИО2 не осуществляла лечебную деятельность. Периоды работы в должности заведующей детским отделением, врач-педиатр на 0,75 ставки по отдельному трудовому договору и в должности врача-педиатра на 0,25 ставки, так как работа по каждой должности составляла менее 1 ставки. Также не учтены периоды, в которые работодателем не указан код льготы. 

Согласно решению ответчика ФИО2 на дату обращения имеет 19 лет 9 месяцев 25 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исчисленного по нормам, как действующего законодательства, так и с учетом норм ранее действующего законодательства, что составляет менее требуемого, 25 лет.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Ханкайской центральной районной больнице в должности инструктора по санитарному просвещению.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты, в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года (в редакции Постановления Правительства от 19 февраля 2001 года N 130).

В пункте 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, предусмотрены "врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности".

Согласно разделу 3 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377, должность инструктора по санитарному просвещению к среднему медицинскому персоналу отнесена не была.

В действующую Номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденную приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года N 1183н, должность "инструктор по санпросвещению" также не включена. В пункте 3 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и среднем профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июля 2011 года N 801н - она не поименована.

Наименование должности инструктор по санитарному просвещению не соответствует Списку должностей.

В связи с изложенным, указанный период обоснованно не включен в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. 

В указанной части исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, работала в Ханкайской центральной районной больнице в должности дезинфектора.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 09 июля 2003 года "Об установлении тождества наименований должностей "дезинструктор", "дезинфектор", "помощник эпидемиолога", "помощник паразитолога", "лаборант (по бактериологии)", "лаборант (по паразитологии)" наименованиям должностей "инструктор-дезинфектор", "медицинский дезинфектор", "помощник врача-эпидемиолога", "помощник врача-паразитолога", "лаборант" установлено тождество наименования должности "дезинфектор" наименованию должности "медицинский дезинфектор". включенной в Список должностей…. (утв. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066).

В связи с изложенным, исковые требования ФИО2 в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Ранее действующим законодательством при направлении работника в служебную командировку за ним также сохранялось место работы (должность) и средний заработок (ст. 167 КЗоТ РФ).

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд и потому в силу п. 4 Правил, они подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Обстоятельства направления ФИО2 на курсы повышения квалификации и командировки подтверждаются приказами, справкой, уточняющей особый характер работы, выданной Ханкайской центральной районной больницей, и свидетельствуют о прохождении ею в этот период курсов повышения своей квалификации, необходимых для выполнения должностных обязанностей.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, спорный период нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно.

Пункт 4 Правил исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 позволяет включать неполную занятость работника в стаж при совмещении должностей при условии, что при суммировании занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что ФИО2 в спорный период работала в должности заведующей детским отделением, врач-педиатр на 0,75 ставки по отдельному трудовому договору и в должности врача-педиатра на 0,25 ставки.

Наименование должности «заведующая детским отделением», «врач-педиатр», «врач неонатолог» и наименование учреждения соответствуют Списку должностей и учреждений.. (утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464).

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и записям в трудовой книжке истец принята на должность врача педиатра МУЗ «Ханкайская центральная районная больница» на 0,25 ставки, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ уточнены условия договора и обозначена должность ФИО2 врач-неонатолог на 0,25 ставки; согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и записям в трудовой ФИО2 принята на работу в МУЗ «Ханкайская ЦРБ» на должность заведующая детским отделением, врач-педиатр на 0,75 ставки; продление данного договора подтверждается дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке КГБУЗ «Ханкайская центральная районная больница», уточняющей особый характер работы, ФИО2 работает в должности заведующей детским отделением, врач-педиатр на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), в должности врача неонатолога акушерского отделения на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно должностных обязанностей заведующей детским отделением, врача-педиатра и врача неонатолога истец осуществляла лечебную деятельность.

Истец была занята обслуживанием больных постоянно, полный рабочий день, на полную ставку, что подтверждается должностной инструкцией заведующего детским отделением - врача педиатра; врача-неонатолога.

Таким образом в судебном заседании установлено, что в спорные периоды времени истец осуществляла непосредственно лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при этом выполняла трудовую функцию по соответствующей должности в объёме полной ставки, с учётом её работы на 2 должностях, предоставляющих право на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах, спорный период должен быть включен в специальный стаж, дающий право истице на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы ФИО2 в указанных должностях, за который в работодателем не указан код льготы подлежат включению в специальный стаж, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей, не должно нести риск неблагоприятных последствий для истицы при реализации пенсионных прав.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года (п. 32), если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истица с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии обратилась в ГУ-УПФ РФ по Ханкайскому району Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, но ей необоснованно в этом было отказано, в связи с чем, её требования о назначении ей досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ) (п. 12).

Разумными, следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах, обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления N 1).

Размер возмещения стороне расходов по оплате услуг представителя должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

В соответствии с соглашением об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ адвокат Ш. принял на себя обязательства оказать ФИО2 юридические услуги по подготовке и подаче искового заявления, консультировании по вопросам судебного дела, подготовку изучение судебной практики, участие в судебных заседаниях (л.д.18-19). 

Согласно акту выполненных работ адвокатом выполнены предусмотренные соглашением обязательства.

Факт оплаты денежных сумм в размере 20 000 руб. по соглашению подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Разрешая заявленные истцом требования о возмещении расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание степень сложности рассмотренного гражданского дела (спор о защите пенсионных прав), объем выполненной представителем юридической работы, количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель ответчика: в суде первой инстанции - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность судебных заседаний, и, приходит к выводу, что размер судебных расходов на оплату услуг представителя, заявленный ФИО2 не отвечают критериям разумности и считает необходимым снизить их до 8000 рублей

При подаче искового заявления, истица уплатила государственную пошлину в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 17.08. 2020, в связи с чем, указанная сумма должна быть взыскана с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края:

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 26.09 2007; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 руб., а всего 8300 руб. 00 коп.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (с 12 ноября 2020 года) через Ханкайский районный суд Приморского края.

Председательствующий: