Дело №2а-95/2025 (2а-3151/2024)

УИД 22RS0015-01-2024-004815-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 30.01.2025 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2021 год в размере 791,53 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 2112 руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере 5360 руб., пени в размере 7163,49 руб., а всего на общую сумму 15427,02 руб.

В обоснование административного иска указывает на принадлежность административному ответчику транспортных средств, строений, земельных участков, обязанность по уплате соответствующих налогов применительно к указанным периодам, которая не исполнена. В порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

В связи с поступившим 15.01.2025 года в суд заявлением административного истца об отказе от административного иска в части взыскания недоимки по земельному налогу за 2021 год в размере 791,53 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 2112 руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере 5360 руб., производство по административному иску в этой части определением суда прекращено. 

В судебное заседание представители административного истца - МИФНС России №16 по Алтайскому краю, заинтересованного лица МИФНС России №4 по Алтайскому краю, административный ответчик не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

На основании части 7 статьи 150 и статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (пункты 1 - 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. При этом пеня по своей природе относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 года №20-П, от 15.07.1999 года №11-П). 

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года №381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В целом, налоговый орган вправе предъявить к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 51, 57 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового Кодекса Российской Федерации», следует, что при проверке соблюдения налоговыми органами сроков направления требования об уплате пеней необходимо учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Приведенное правовое регулирование предполагает, в частности, что пени взыскиваются лишь в том случае, если налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию налога. 

13.09.2019 мировым судьей судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края вынесен судебный приказ №2а-1755/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 15722,55 руб., судебный приказ не отменен, направлен на принудительное исполнение в ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району, возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, 30.06.2023 исполнительное производство окончено фактическим исполнением. 

10.07.2020 мировым судьей судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края вынесен судебный приказ №2а-2182/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 27990 руб., судебный приказ не отменен, направлен на принудительное исполнение в ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району, возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, 30.06.2023 исполнительное производство окончено фактическим исполнением. 

31.08.2021 мировым судьей судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края вынесен судебный приказ №2а-2549/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 18048,55 руб., судебный приказ не отменен, направлен на принудительное исполнение в ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району, возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, 28.06.2023 исполнительное производство окончено фактическим исполнением. 

26.12.2023 мировым судьей судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края вынесен судебный приказ №2а-3606/2023 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 15427,02 руб., судебный приказ отменен 12.02.2024, в Новоалтайский городской суд Алтайского края поступило настоящее административное исковое заявление.

Из расчета пени для взыскания суд полагает необходимым исключить пени применительно к задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 0,01 руб., по транспортному налогу за 2014 год в размере 0,01 руб., поскольку налоговый орган за взысканием данной задолженности не обращался. Как следствие, суд исключает из расчета пени для взыскания по состоянию на 01.01.2023 года пеню в размере 0,02 руб., остаток для взыскания 7163,47 руб.

Заявление о вынесении приказа направлено на судебный участок 19.12.2023 года (при том что срок исполнения требования №7717 по состоянию на 23.07.2023 года – до 11.09.2023 года), 26.12.2023 года вынесен судебный приказ, определением мирового судьи от 12.02.2024 года судебный приказ отменен. Административный иск направлен в суд 12.08.2024 года. Таким образом, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки соблюдены.

Как следствие, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку судом удовлетворяются исковые требования о взыскании пени в размере 7163,47 рубля, постольку с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ). 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН НОМЕР), проживающего по адресу: АДРЕС пеню в размере 7163,47 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Новоалтайск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.Н. Барышников