Дело № 2-1204/2019

(УИД 27RS0005-01-2019-001444-16)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» июля 2019 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В.,

при секретаре Королеве Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска гражданское дело по заявлению Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 452 «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска» департамент является структурным подразделением администрации города Хабаровска с правами юридического лица, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В соответствии с пунктом 5 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляет на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска обратился с заявлением в Управление Росреестра по Хабаровскому краю о принятии на учет как бесхозяйного имущества объекта недвижимости - канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 225 м, местоположение: Хабаровский край, г. Хабаровск, к жилому дому по ул. Руднева, 70, кадастровый номер: 27:23:0010439:212. Объект принят на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимости 23.05.2018, о чем свидетельствует Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 225 Гражданского кодекса и статей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости: канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 225 м, местоположение: Хабаровский край, г. Хабаровск, к жилому дому по ул. Руднева, 70, кадастровый номер: 27:23:0010439:212 за муниципальным образованием городской округ «Город Хабаровск».

Определением суда от 27.06.2019 на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МУП г. Хабаровска «Водоканал».

В судебное заседание представитель заявителя Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, представитель заинтересованного лица МУП г. Хабаровска «Водоканал», извещенные о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, о наличии спора о праве в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, в суде или письменных отзывах не заявлено. В поступившем отзыве представитель заинтересованного лица МУП г. Хабаровска «Водоканал» просил о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя. По существу заявления в отзыве указано, что на сегодняшний день канализационная сеть протяженностью 225 м, местоположение: Хабаровский край, г. Хабаровск, к жилому дому по ул. Руднева, 70, кадастровый номер: 27:23:0010439:212 на праве хозяйственного ведения не закреплена за МУП г. Хабаровска «Водоканал».

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 62 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

По смыслу положений ст. 263 ГПК РФ, дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса. Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются с участием прокурора.

В силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденного Решением Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 № 51, Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска является органом администрации г. Хабаровска, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (п. 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации города при приеме в муниципальную собственность бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры города утвержден Распоряжением Администрации города Хабаровска от 12.08.2016 № 471-р.

Из материалов дела следует, канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 225 м, местоположение: Хабаровский край, г. Хабаровск, к жилому дому по ул. Руднева, 70, является объектом недвижимости, 11.11.2016 поставлен на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый номер: 27:23:0010439:212. 

Полномочия органов местного самоуправления в сфере водоотведения установлены положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в т.ч. его ст. 6. Из анализа содержания установленных Федеральным законом полномочий органов местного самоуправления их взаимосвязи следует, что нормами действующего законодательства организация надлежащего обеспечения водоотведения в муниципальном образовании, в т.ч. в случае неисполнения своих обязательств соответствующими сетедержателями, соотносится с обязанностями органа местного самоуправления.

При этом, законодателем муниципальное образование названо единственным субъектом права, имеющим полномочие на обращение бесхозяйного объекта недвижимости в свою собственность. Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

По заявлению Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска Управлением Росреестра по Хабаровскому краю 23.05.2018 указанный объект недвижимости принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости и состоит в качестве такового на момент рассмотрения заявления, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.05.2019, из которой также следует, что право собственности на указанный объект не зарегистрировано, с момента постановки принятия на учет правопритязания на него от других лиц не заявлялись. 

Согласно информации Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 01.12.2017 вышеуказанный объект недвижимости в Реестре краевого государственного имущества не значится. 

По сообщению МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО от 30.11.2017 права на указанный объект имущества в реестре федерального имущества отсутствуют. 

Согласно ответу КГБУ «Хабкрайкадастр» от 19.07.2019 на канализационную сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 225 м, местоположение: Хабаровский край, г. Хабаровск, к жилому дому по ул. Руднева, 70, кадастровый номер: 27:23:0010439:212 право собственности не зарегистрировано.

Из информации Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска от 26.04.2018 усматривается, что указанный объект в реестре муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск» не значится. 

Поскольку на момент рассмотрения гражданского дела истек один год с момента постановки на учет объекта недвижимости в качестве безхозяйного имущества, права в отношении указанного объекта недвижимости не предъявлены, суд полагает все перечисленные обстоятельства в совокупности, свидетельствующими об отсутствии собственника данного объекта недвижимости. 

В судебном заседании установлено, что со дня постановки указанного объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, до настоящего времени прошло более года законных владельцев не выявлено, какие-либо физические или юридические лица прав на указанный объект недвижимого имущества не заявляли, при этом заявитель вступил во владение этой вещью.

В силу п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» имущество, предназначенное, в том числе, для водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, населенных пунктов, может находиться в собственности муниципальных образований.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Учитывая наличие установленных судом и предусмотренных ч. 2 ст. 293 ГПК РФ обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований заявителя. 

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Заявление Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 225 м, местоположение: Хабаровский край, г. Хабаровск, к жилому дому по ул. Руднева, 70, кадастровый номер: 27:23:0010439:212.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.В. Иванова