судья Сливин Д.Н. № 5-168/2021 

№ 7-151/2021

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 18 июня 2021 года 

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А., 

секретаре Бессаловой Т.Н.,

рассмотрев жалобу ООО «ЗВ Групп» на постановление Володарского районного суда Астраханской области от 6 апреля 2021 года о привлечении юридического лица ООО «ЗВ Групп» к административной ответственности по части 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Володарского районного суда Астраханской области от 6 апреля 2021 года ООО «ЗВ Групп» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе представитель ООО «ЗВ Групп» ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления районного суда, указывая на отсутствие в действиях ООО «ЗВ Групп» состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «ЗВ Групп» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Доложив дело и жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта. 

Согласно части 1 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что 27 января 2021 года в 12 часов 35 минут ООО «ЗВ Групп» на 

<

адрес> выполняло на основании государственного контракта № (Выполнение работ по объекту: «Расчистка протоки Кара-Бузан в Володарском районе Астраханской области») в границах полосы отвода автомобильной дороги работы (копка траншеи, складывание грунта, складирование строительных материалов, труб ПНД) без обозначения места производства работ соответствующими дорожными знаками, ограждающими устройствами, сигнальными фонарями. 

Данные работы не связаны со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги. Выполнялись ООО «ЗВ Групп» без согласования с владельцем автомобильной дороги, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: а именно протоколом об административном правонарушении от 03 марта 2021 года, актом выявленных недостатков от 27 января 2021 года с приложением фотоматериалов, другими материалами.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе время и место совершения административного правонарушения.

Выводы суда о виновности ООО «ЗВ Групп» в совершении административного правонарушения основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Вопреки доводам жалобы, доказательств, опровергающих тот факт, что зафиксированные в акте от 27 января 2021 года работы выполнялись не ООО «ЗВ Групп», а иным лицом, не представлено. 

Напротив, зафиксировано, что работы выполнялись в рамках исполнения государственного контракта №, исполнителем которого является ООО «ЗВ Групп».

Постановление о привлечении ООО «ЗВ Групп» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Также суд второй инстанции с учетом положений части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснения, содержащиеся в абзаце 8 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, учитывает, что истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления о привлечении к административной ответственности не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания. 

Основания для отмены постановления суда первой инстанции отсутствуют.

Течение срока давности привлечения к ответственности оканчивается фактом вынесения постановления о привлечении к административной ответственности. В рассматриваемом случае, течение срока давности привлечения к ответственности окончено фактом вынесения постановления о привлечении ООО «ЗВ Групп» к административной ответственности по части 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Оснований для иных выводов суд второй инстанции не усматривает. 

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Володарского районного суда Астраханской области от 6 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу ООО «ЗВ Групп» - без удовлетворения.