дело № 12-88/2017 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 марта 2017 г. г. Серпухов, Московская область 

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре судебного заседания Максимовой Н.А., представителя Администрации Серпуховского района Московской области ФИО1, представителя РОССЕЛЬХОЗНАДОРА ФИО2, рассмотрев ходатайство Администрации Серпуховского муниципального района о восстановлении срока на подачу жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 16.01.2017г. начальника Серпуховского межрайонного отдела Управления по г. Москва, Московской и Тульской областям Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее (РОССЕЛЬХОЗНАДОР) и жалобу на определение от 16.01.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 16.01.2017г., вынесенным начальником РОССЕЛЬХОЗНАДОРА отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 

Администрации Серпуховского муниципального района обжалует данное определение, указывая, что 08.11.2016г. на имя начальника РОССЕЛЬХОЗНАДОРА в соответствии сост. 72 Земельного кодекса РФ было направлено обращение администрации Серпуховского муниципального района о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7 КРФобАП собственника земельного участка ФИО3 с приложением акта обследования земельного участка и иных документов. Однако в возбуждении дела об административном правонарушении было неправомерно отказано, несмотря на наличие повода к возбуждению указанного дела, что не соответствует положениям ст. 24.5 КРФобАП. Одновременно Администрация Серпуховского муниципального района ходатайствует о восстановлении срока на подачу жалобы на указанное определение. 

Ознакомившись с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы и с самой жалобой, судья приходит к следующему.

В силу ст. 30.1 КРФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КРФ об АП, а также, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КРФобАП.

Таким образом, правом на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении наделены: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители указанных лиц, их защитники и представители.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и сама жалоба поданы Администрацией Серпуховского муниципального района, не являющейся участником производства по делам об административных правонарушениях, не обладающей правом обжалования принятых по делу постановлений и определений, учитывая, что Администрация Серпуховского муниципального района не является собственником земельного участка, в отношении которого была проведена проверка, а является органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, направившим в порядке ст. 72 Земельного кодекса РФ копию акта проверки в орган государственного земельного надзора для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, судья считает необходимым прекратить производство по ходатайству Администрации Серпуховского муниципального района Московской области о восстановлении срока на подачу жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 16.01.2017г. начальником РОССЕЛЬХОЗНАДОРА отказать в принятии к производству самой жалобы на определение от 16.01.2017г., в связи с отсутствием права на обжалование вынесенного определения.

Законность принятого должностным лицом определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть проверена путем подачи на него протеста Серпуховским городским прокурором. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КРФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по ходатайству Администрации Серпуховского муниципального района о восстановлении срока на подачу жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 16.01.2017г. начальником Серпуховского межрайонного отдела Управления по г. Москва, Московской и Тульской областям Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и отказать в принятии жалобы к производству на определение от 16.01.2017г., в связи с отсутствием права на обжалование данного определения. 

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии определения.

Судья: А.В. Шичков