Дело № 5-274/2020 *** 

УИД 33RS0005-01-2020-001126-60

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александров 14 мая 2020 года

Судья Александровского городского суда Владимирской области Рыбачик Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца ***, гражданина ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л :

05.05.2020 в 23 часа 38 минут ФИО1 в нарушение подп. «а» п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, Указа губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. № 38 «О введении режима повышенной готовности» находился у дома № по ул. *** г. ***, не имея на это оснований, перечисленных в п. 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. № 38. 

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что, не имея необходимых документов и оснований, ехал в д. Наумово, где расположен дом его бабушки.

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила). 

В соответствии с подп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. № 38 «О введении режима повышенной готовности» в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 34 названного Указа, временно до отмены режима повышенной готовности обязать граждан, проживающих и (или) временно находящихся на территории Владимирской области, не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

а) обращение за медицинской помощью, в правоохранительные органы и случаи прямой угрозы жизни и здоровью;

б) следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена;

в) осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

г) следование к ближайшему месту приобретения товаров, услуг, реализация которых не ограничена;

д) выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

е) вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов;

ж) следование к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, а также нахождение на указанных земельных участках и объектах, за исключением граждан, в отношении которых выданы постановления Главного государственного санитарного врача по Владимирской области (его заместителя) о нахождении в режиме изоляции;

з) осуществление волонтерской деятельности для помощи лицам в возрасте старше 65 лет, а также одиноко проживающим маломобильным гражданам;

и) следование к близкому родственнику старше 65 лет, а также одиноко проживающим маломобильным родственникам для оказания им помощи в доставке продуктов питания, предметов первой необходимости в целях обеспечения режима самоизоляции.

Установлено, что 05.05.2020 в 23 часа 38 минут ФИО1 в нарушение подп. «а» п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, Указа губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. № 38 «О введении режима повышенной готовности» находился у дома № по ул. *** г. ***, не имея на это оснований, перечисленных в п. 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. № 38, то есть им нарушены дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.

Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он на своем личном транспорте ехал на дачу, расположенный в д. Наумово Александровского р-на. Однако по дороге его остановили сотрудники ДПС и составили протокол об административном правонарушении. О введении режима повышенной готовности ему известно. 

Протокол об административном правонарушении АП № от 05.05.2020 составлен в присутствии ФИО1, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, процессуальный документ составлен уполномоченным на это должностным лицом (п. 1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 975-р.) и является надлежащим доказательством совершения ФИО1 административного правонарушения. 

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 05.05.2020 АП №, его объяснениями, рапортом инспектора ОВ ДПС ОГИБДД по Александровскому району, а также иными материалами дела, исследованными и оцененными судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. 

При назначении ФИО1 наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, относится признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, тот факт, что ФИО1 было известно о введенных на территории Владимирской области ограничениях, однако он пренебрегал правилами поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности, оснований для назначения наказания в виде предупреждения исходя из положений ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю. 

Поскольку материалы дела не содержат сведений о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности, принимая во внимание, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для граждан санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 1000 рублей, что будет способствовать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, а также целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, (дата) года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, который следует внести на расчетный счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 330101001, КБК 18811601201010601140, Получатель платежа УФК по Владимирской области (ОМВД России по Александровскому району), БИК 041708001, ОКТМО 17605101, УИН 18880433204716280085.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. В случае неуплаты штрафа он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления. 

Судья *** Е.К. Рыбачик

***

***