РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

при секретаре Ласкиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1951/25 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Сухая Самарка», что подтверждается заключением правления СНТСН «Сухая Самарка» от 26.03.2025 года № 6. С 1991 года по настоящее время в пользовании истицы находится земельный участок площадью 541 кв.м, по адресу: Самарская область, г.Самара, Куйбышевский район, СНТ «Сухая Самарка», Первая линия Молочного озера, участок № 590. 14.04.2025 года истец обратилась в администрацию г.о. Самара за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно. Однако, Департаментом градостроительства г.о.Самара заявление возвращено, так как не приложены документы, согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и ч.2 ст.10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005г. №94-ГД (заключения правления, с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем).

Изначально спорный земельный участок был предоставлен супругу истицы ФИО3, после смерти которого с 2005 года членство в СТ «Сухая Самарка» перешло к истице.

В связи с чем, истица просит суд признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. 

Представители ответчиков – администрации г.о.Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В судебное заседание представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, СНТСН «Сухая Самарка», третье лицо Юдина не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав доказательства, выслушав объяснения представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до 1 января 2019 года.

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

На основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пункт 2.12 указанной нормы Закона устанавливает, что в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Из материалов дела следует, что 21.09.1978г. решением №666 Куйбышевским городским Советом народных депутатов Куйбышевской области разрешил Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу организацию садово-дачного кооператива в районе поселка Сухая Самарка на территории 30га. 

Решением Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся от 22.09.1989г. №706 в дополнение к решению горисполкома №666 от 21.09.1978 г. выделено Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу дополнительно фактически занимаемый земельный участок площадью 32 га в районе Сухая Самарка, установлена площадь передаваемых массивов 62 га, что подтверждается представленной суду копией акта.

Согласно книге №2 учета членов СНТ «Сухая Самарка, начата 02.08.1987 года, под номером 694 числится ФИО3

На основании типового договора № 694 от 01.12.1991 года ФИО3 предоставлен земельный участок по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, СТ «Сухая Самарка», Молочное озеро, площадью 600 кв.м, в аренду сроком на 10 лет, для ведения садоводства.

27.12.2004 года ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии 

<

...>, выданным отделом ЗАГС Октябрьского района г.Самары управления ЗАГС аппарата Правительства Самарской области.

Наследниками после его смерти являются супруга ФИО4 и дочь ФИО5, которая на спорный участок не претендует. В порядке наследования право собственности на земельный участок не оформлено, так как при жизни ФИО6 право собственности не было оформлено. 

Согласно списку членов садоводческого товарищества «Сухая Самарка» Куйбышевского района г.Самары на 01.10.2010 года под порядковым номером 759 числится ФИО1, как владелец земельного участка №590 по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, СТ «Сухая Самарка», Молочное озеро, площадью 600 кв.м.

Из пояснений, данных представителем истца в ходе судебного разбирательства, а также искового заявления следует, что ФИО1 лишена возможности в установленном законом порядке вступить в права наследования на спорный земельный участок после смерти супруга ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на него.

ФИО1 является членом СНТ СН «Сухая Самарка», вступила по заявлению после смерти супруга, в ее пользовании находится земельный участок площадью 541 кв.м, по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, СНТ «Сухая Самарка», Первая линия Молочного озера, участок № 590, земельный участок используется по назначению в садоводческих целях.

Согласно сведениями, предоставленным из Администрации г.о. Самара от 19.09.2025 года № Д05-18/2911, по состоянию на 1992-1998, информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, СТ «Сухая Самарка», Первая линия Молочного озера, участок 590 отсутствует. Информация о предоставлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каких-либо земельных участков на территории г.Самары отсутствует.

Согласно заключению филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области от 25.08.2025 года, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 541 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Куйбышевский район СТ «Сухая Самарка», Первая линия Молочного озера, участок №590, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно заключения специалиста ООО «Межевики» от 29.10.2025 года испрашиваемый земельный участок расположен в кадастровом квартале 63:01:0401003, пересечений испрашиваемого земельного участка не выявлено. 

Таким образом, площадь спорного земельного участка по фактическим границам (заборам со смежными участками) составляет 541 кв.м.

Установлено, что границы земельного участка № 590 определены и согласованы со смежными земельными участками.

Пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Истица обратилась в администрацию г.о.Самары с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов. Департаментом градостроительства г.о.Самары от 21.04.2025 года заявление возвращено ввиду отсутствия заключения правления, с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем.

СНТ СН «Сухая Самарка» является правопреемником ранее созданного СТ «Сухая Самарка», на основании протокола общего собрания членов СТ от 28.07.1983 года.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ СН «Сухая Самарка».

В соответствии со сведениями, предоставленными Департаментом градостроительства городского округа Самара от 08.09.2025 года земельный участок площадью 541 кв.м, находящийся по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, СТ «Сухая Самарка», Первая линия Молочного озера, уч. № 590 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Документация по планировке территории на территорию, где расположен земельный участок, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с Приложением № 6 к Приказу Министерства градостроительной политики Самарской области от 28.08.2025 № 257-П «Карта ЗОУИТ, связанная с экологическими и санитарными ограничениями», расположен в «Безымянка – приаэродромная территория - (подзона 4,5) (полностью); охранная зона транспорта (полностью); прибрежные защитные полосы (полностью); водоохранные зоны объектов водного фонда (полностью); охранные зоны объектов электросетевого хозяйства (частично); зона затопления территорий (1% половодья и паводки) (полностью). В соответствии с топографическими сведениями Департамента в границах земельного участка расположены инженерные коммуникации. 

По сведениям Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области от 12.09.2025 года, испрашиваемый земельный участок расположен вне береговой полосы, в прибрежной защитной полосе, в водоохранной зоне водного объекта, на данном земельном участке поверхностные водные объекты отсутствуют. Ранее, по материалам лесоустройства 1995 года, данный земельный участок к лесным участкам Самарского лесничества не относился.

Право истицы на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.

Площадь земельного участка соответствует минимальным и максимальным размерам, предоставляемым в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для садоводства согласно Закону Самарской области "О земле" от 11 марта 2005 г. N 94-ГД.

С учетом представленных суду доказательств, отвечающих требованиям допустимости, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не предоставлен другому члену СНТ; используется истцом после смерти супргуа, которому предоставлен на основании договора в 1994 году; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ некоммерческой организации; на основании договора от 01.12.1994 года подтверждается распределение земельного участка супругу истицы, принявшей наследство после его смерти; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, ФИО1 отвечает условиям, установленным п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", регулирующим вопросы предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, в связи с чем, за ней может быть признано право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

дата> г.р., (паспорт №), право собственности на земельный участок, площадью 541 кв.м., по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, СНТ «Сухая Самарка», участок 590, в границах координат согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 26.11.2024 ООО «Межевики». 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года