Дело № 2-1759/2021

79RS0002-01-2021-004844-56 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Биробиджан 

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Казаковой О.Н.,

при секретаре Вереветиновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах ФИО4 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Биробиджана, действующий в интересах ФИО4, обратился в суд к правительству ЕАО с иском о предоставлении жилого помещения. В обоснование указал, что по результатам проверки обращения ФИО4 установлено, что она относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. её мать ФИО1 лишена родительских прав, отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о ней с 07.08.2020 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством. Недвижимого имущества в собственности она не имеет, право на приватизацию жилого помещения не использовала. Просит обязать правительство ЕАО предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан».

В судебном заседании помощники прокурора города Биробиджана Ревуцкий Р.С. и ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

ФИО4 пояснила, что в квартире, расположенной в п. Теплоозерск проживать невозможно, она требует капитального ремонта, электроэнергия отключена. Нанимателем была её бабушка, которая выписалась из квартиры, новый договор не заключен. Квартира не признана непригодной к проживанию. В квартире проживала до 12 лет.

Представитель ответчика ФИО6 не признала заявленные требования, пояснила, что истец включена в соответствующий список в 2020 году, по её заявлению проводилась проверка. 

Представитель департамента социальной защиты населения правительства ЕАО в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица и, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Законодательством РФ установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество, и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством). 

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определено, что лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО2 и ФИО1

Решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО1 и ФИО4 Сведения о восстановлении ФИО1 в родительских правах в материалах дела отсутствуют.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, что подтверждается соответствующим свидетельством о смерти.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах истца на объекты недвижимого имущества.

Из информации ОГБУ «Облкадастр» следует, что ФИО4 не использовала право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного или муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов. 

ФИО4 не имеет регистрации на территории ЕАО.

07.08.2020 сведения о ФИО4 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Также в судебном заседании установлено, что истец на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит, договор социального найма жилого помещения с нею не заключался.

В материалы дела представлен договор социального найма жилого помещения № 334 от 20.07.2011. Сторонами договора указаны муниципальное образование «Теплоозерское городское поселение» и ФИО3 По условиям данного договора, в пользование нанимателю передается 

<

адрес> ЕАО. В качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО1 – дочь, ФИО1 – внук, ФИО4 – внучка. Нанимателем указанный договор не подписан.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снята с регистрационного учета по данному адресу и одновременно зарегистрирована по 

<

адрес>.

Доказательств того, что с февраля 2017 по настоящее время договор социального найма в отношении 

<

адрес> заключен надлежащим образом с иным лицом, суду не представлено.

Постановлением администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» от 17.08.2012 № 73 закреплено право пользования указанным жилым помещением за ФИО4, по месту регистрации её матери.

Вместе с тем, учитывая фактическое расторжение ФИО3 договора социального найма, отсутствие регистрации истца в данном жилом помещении и непроживание в нём с момента совершеннолетия, закрепление жилого помещения не является юридически значимым обстоятельством применительно к предмету спора. Более того, данные обстоятельства были установлены органом опеки при проведении проверочных мероприятий по заявлению ФИО4

С 2018 года ФИО4 обучается очно в ОГПОБУ «Технологический техникум», окончание обучения – 30.06.2022.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеет в настоящее время жилья, включена в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, фактически проживает в г. Биробиджане. 

Положениями ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно материалам дела, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ достигла 18-летнего возраста, относится к категории из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик обязан предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора города Биробиджана в интересах ФИО4 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Казакова