Дело № 2 – 91 / 2025 (37RS0022-01-2024-003314-28)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд города Иванова в составе

председательствующего судьи Земсковой Е.Н., 

при секретаре Жориной Е.В.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

21 января 2025 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, с учетом изменения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ просила включить в длительный страховой стаж периоды работы с 01.06.1990 года по 30.09.1990 года, с 01.01.1992 года по 08.04.1994 года, признать незаконными решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж от 17.06.2024 года № 40003/24 и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 01.04.204 года.

Иск обоснован тем, что она имеет длительный стаж 37 лет, однако ответчик не включил в страховой стаж указанные в иске периоды работы в районном комитете профсоюза Ивановского отделения РЖД.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что в эти периоды она работала, получала заработную плату, но документы в архивах не сохранились.

Представитель ответчика ФИО4 пояснила, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области исковые требования не признает, поскольку за указанные в иске периоды не представлены документы о выплате заработной платы и уплаты страховых взносов. 

Ответчиком представлены письменные возражения на иск ( л.д. 44-45).

Представитель третьего лица Филиала ОАО «РЖД» Северная железная дорога Служба управления делами Отдел архивов в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено при данной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 в 2024 году.

При этом, необходимая продолжительность страхового стажа и требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости должны определяться на день достижения гражданином пенсионного возраста (59 лет для женщин ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 55 лет (ч. 1.2 ст. 8). 

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, могла реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж по достижению ею возраста 57 лет.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после регистрации подтверждаются только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 05.01.1999 года.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ поименованы периоды трудовой и (или) иной деятельности, которые учитываются при исчислении продолжительности страхового стажа 42 года и 37 лет. 

01.04.2024 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 40003/2024 от 17.06.2024 года истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на пенсию, поскольку страховой стаж составил 32 года 3 месяца 24 дня при требуемом стаже 37 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 49, 003 при требуемой величине 28,2 в 2024 году. В исчисление страхового стажа не включены периоды работы с 01.06.1990 года по 30.09.1990 года и с 01.01.1992 года по 05.09.1997 года – работа в районном комитете профсоюза Ивановского отделения РЖД в связи с отсутствием сведений о выплате заработной платы ( л.д.8-9). 

Из копии трудовой книжки истца следует, что она с 0.06.1990 года по 05.09.1997 года работала в Районном комитете профсоюзов Ивановского отделения Северной железной дороги в должностях: воспитателя пионерского лагеря имени К.Заслонова, бухгалтером пионерского лагеря, бухгалтером профилактория «Горино» ( л.д. 12).

Частью 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи..

Частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из изложенного следует, что законодатель для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, отнеся к таким периодам периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 года объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе пособия по безработице. 

Согласно полученной ответчиком при рассмотрении обращения истца архивной справке от 02.05.2024 № 4925, выданной объединенным архивом отдела архивов службы управления делами Северной железкой дороги, в лицевых счетах по начислению заработной платы Районного комитета профсоюзов Ивановского отделения Северной железной дороги начисления на ФИО5, 21.02.1967г.р., работавшую в должности воспитателя (бухгалтера) пионерского лагеря им. КЗаслонова и в должности бухгалтера профилактория «Горино», отражены с октября 1990 года по декабрь 1991 года. С января 1992 года по 5 сентября 1997 года данных по ФИО5 нет. Книги приказов по личному составу за период с 1990 по 1997 годы на хранение не сдавались, причина не известна.

Аналогичные ответы получены судом, а в других архивах сведения об истце отсутствуют.

Доказательства работы в эти периоды и получения заработной платы истцом не представлены. 

Кроме того, у ФИО5 09.10.1992 года родилась дочь ФИО6.

Истцом не представлены документы о периоде нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, о периоде ухода за ребенком.

Из профсоюзного билета ФИО7 установить факт получения ею заработной платы в спорные периоды не представляется возможным, поскольку сумма уплаченных профсоюзных взносов не указана, указано, что взносы уплачены за 1992 - 1996 годы в одном разделе таблицы уплаты взносов, а не по годам, а затем только за 1997 год, что косвенно подтверждает неполучение истцом заработной платы в указанный период.

Указанные обстоятельства являются основаниями для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Земскова

Мотивированное решение составлено 31.01.2025 года.