ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 ноября 2019 года г. Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Чуряев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГ в 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

...> установлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть нарушены требования пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся в содеянном, указал, что владеет русским языком и в переводчике не нуждается.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья считает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицом без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в абзаце первом пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из пояснений ФИО1 следует, что он въехал на территорию Российской Федерации в 2016 г. для обучения. Указал, что на территории Российской Федерации проживают его родители, мама является гражданкой Российской Федерации.

В материалах дела имеются сведения из АС ЦБД УИГ «Мигрант», которыми подтверждается, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в 2016 г. и был зарегистрирован по месту пребывания в 

<

...> и 

<

...>.

Из АС ЦБД УИГ «Мигрант» также следует, что последний срок регистрации ФИО1 по месту пребывания истек ДД.ММ.ГГ 

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации. Вопреки требованиям закона ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания. 

В связи с этим судья считает, что в деянии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается также протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГ, рапортами сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения (ДД.ММ.ГГ он уже привлекался к административной ответственности по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ).

Кроме этого, судья учитывает пояснения ФИО1 в судебном заседании о том, что он в настоящее время уже начал предпринимать действия по продлению срока своего пребывания на территории Российской Федерации.

Также судья учитывает пояснения ФИО1 о том, что на территории Российской Федерации проживают его родители.

Исходя из этого, судья не усматривает оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения.

Таким образом, учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Оплату штрафа произвести в течение шестидесяти дней на расчетный счет: УФК по Орловской области (УМВД России по г. Орлу), ИНН 

<

***>, р/с 

<

***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области г. Орел, БИК: 045402001, код ОКТМО: 54701000; КБК 18811690040046000140, идентификатор УИН 18880457190000060098.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья А.В. Чуряев