Дело № 2-326/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 06 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П., 

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием истца ФИО10, помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С.,

третьих лиц ФИО14, ФИО15,

представителя ответчика администрации г. Хабаровска ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска действующего в интересах ФИО10 к администрации г. Хабаровска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

прокурор 

<

адрес> действующий в интересах ФИО4 обратился с иском к администрации 

<

адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в обосновании заявленных требований указав, что прокуратурой района по заявлению ФИО4 проведена проверка о нарушении жилищных прав граждан, проживающих в аварийном фонде. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма с ФГУП «Дальневосточная железная дорога» предоставлено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 29,8 кв.м. ФИО4 на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоит. В соответствии с решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> передан в муниципальную собственность городского округа «

<

адрес>». Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании вышеизложенного, просит обязать администрацию 

<

адрес> незамедлительно предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому общей площадью не менее 29,8 кв.м. пригодное для проживания в пределах территории городского округа «

<

адрес>» 

<

адрес>, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим требованиям.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены: ФИО1, ФИО2.

В ходе судебного разбирательства прокурор неоднократно уточнял исковые требования, согласно требований в последней редакции, прокурор просит: обязать администрацию 

<

адрес> предоставить ФИО4 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, равнозначное ранее занимаемому общей площадью 33,5 кв.м., пригодное для проживания в пределах территории городского округа «

<

адрес>» 

<

адрес>, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим требованиям, с учетом членов ее семьи: ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1.

Помощник прокурора 

<

адрес> ФИО11, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, в уточнениях к нему, настаивала на их удовлетворении.

Истец ФИО12 в судебном заседании поддержала заявленные прокурором требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, в уточнениях к нему, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО13 в судебном заседании, возражала против заявленных исковых требований, представила письменные возражения, доводы которых поддержала в полном объеме, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Участвующие в судебном заседании третьи лица ФИО3 ФИО2, каждый в отдельности, с исковыми требованиями прокурора согласились, полагая их обоснованными.

Третьи лица: ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО1, в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда г.Хабаровска - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснение истца, помощника прокурора, представителя ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

Реализуя конституционную обязанность право каждого на жилое помещение, законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрированы следующие граждане: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается ответом УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Дальневосточная железная дорога» МПС РФ предоставляет ФИО4 жилое помещение общей площадью 29,8 кв.м. расположенное по адресу: 

<

адрес>, в том числе на членов ее семьи: ФИО2 (сожитель), ФИО3 (сын), ФИО5 (сын), ФИО6 (сын), ФИО1 (племянник).

ФИО4 является матерью ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Согласно свидетельства об установлении отцовства серии 1-ДВ №, актовая запись № Администрации 

<

адрес> ЕАО, приобщенного к материалам дела отцом ФИО3 признан ФИО2.

На основании решения Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> в 

<

адрес> внесена в реестр жилых помещений муниципального жилищного фонда 

<

адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о выявлении оснований в соответствии с требованиями, установленными Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для признания многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО9 жилищного фонда и приватизации жилья администрации города поручено организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях 

<

адрес> в 

<

адрес>, в срок до 2025 года.

Заключением ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлено, что расположенный по указанному адресу дом является 1948 года постройки, деревянный. Техническое состояние многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Общее состояние конструкций здания согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 454.1325800.2019 «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния» оценено как аварийное. Техническое состояние жилых помещений многоквартирного дома, не соответствует предъявляемым требованиям. С учетом значительного физического износа многоквартирного дома (75%), аварийное состояние, недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций, рекомендуется признать его аварийным и подлежащим сносу. Основными дефектами и повреждениями, влияющими на техническое состояние несущих конструкций здания, является: разрушение фундамента, узлов сопряжения смежных конструкций здания, что привело к потере жесткости, деформациям и общему крену здания. Стоимость капитального ремонта составит более 100% от восстановительной стоимости здания. Таким образом, стоимость строительства точно такого же нового здания из таких же материалов будет меньше или равна стоимости капитального ремонта существующего. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подлежит выводу из эксплуатации (сносу) с последующим демонтажем строительных конструкций.

Заключением по результатам осмотра Главным ФИО9 регионального государственного контроля и лицензирования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МКД № по 

<

адрес> в 

<

адрес> также установлено неудовлетворительное состояние указанного дома с разрушением конструкций здания. Фасад здания, включая цокольную часть, имеют многочисленные повреждения и деформации ограждающих конструкций стен, выразившиеся в отклонении стен от вертикальной плоскости, деревянные элементы имеют множественные следы поражения гнилью, ослабление крепление, а также местами отсутствуют, оконные и дверные проемы здания перекошены. При осмотре жилого помещения (квартиры) № установлено наличие трещин и деформаций (выпучивание, прогибы) в ограждающих конструкциях стен и перекрытий, полы имеют зыбкость и истирание дощатого настила, дверные проемы перекошены. Остекление находится в разбитом состоянии, факты проживания граждан в жилом помещении (квартире) № не установлены. При осмотре жилого помещения (квартиры) № установлено наличие трещин и деформаций (выпучивание, прогибы) в ограждающих конструкциях стен и перекрытий, полы имеют зыбкость и истирание дощатого настила, дверные проемы перекошены, в конструкции печи выявлены многочисленные трещины. Выявленные многочисленные дефекты в конструктивных элементах МКД №, свидетельствуют о неравномерной осадке фундамента здания, частичной потере несущей способности фундамента, что также подтверждено специализированной организацией в заключении от 2022 года. Принимая во внимание срок эксплуатации здания и характер выявленных дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности и эксплуатационных характеристик здания, дальнейшая эксплуатация МКД № является небезопасной, состояние несущих деревянных конструкций МКД № создает реальную угрозу их обрушения в любое время. Граждане, проживающие в МКД № на дату проведения осмотра не расселены. В целях исключения причинения тяжкого вреда здоровью и жизни граждан, проживающих в МКД №, требуется их переселение в краткосрочной перспективе.

Согласно поэтажного плана (экспликации) на МКД № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, жилое помещение – 

<

адрес>, имеет общую площадь жилого помещения – 33,5 кв.м.

Спорное жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес> поставлена ка кадастровый учет с кадастровым номером 27:23:0011131:42, общей площадью 33,5 кв.м.

Согласно уведомлению ФИО9 Росреестра по 

<

адрес> № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано. Ранее в собственности находился жилой дом, общей площадью 34,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению ФИО9 Росреестра по 

<

адрес> № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Согласно уведомлению ФИО9 Росреестра по 

<

адрес> № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Согласно уведомлению ФИО9 Росреестра по 

<

адрес> № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Согласно уведомлению ФИО9 Росреестра по 

<

адрес> № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Согласно уведомлению ФИО9 Росреестра по 

<

адрес> № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Согласно уведомлению ФИО9 Росреестра по 

<

адрес> № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Согласно сведений ФИО9 жилищного фонда, 

<

адрес> в 

<

адрес> в настоящее время эксплуатируется, коммунальные услуги предоставляются, коммунальные платежи начисляются. В связи с тем, что в 

<

адрес> в настоящее время проживают граждане, работы по сносу дома не организованы. На учете граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО4 не состоит, малоимущей не признавалась.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Кроме того, по смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно, а также в случае, если жилое помещение представляет собой опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния или по иным основаниям, как изложено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, согласно которому, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин опасно для проживания, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарными и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, включения либо отсутствия аварийного дома в программе переселения.

Таким образом, каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, у которого отсутствует иное жилье, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и проживание в таком доме несет угрозу для проживания, не предусмотрено.

Статьей 86 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40 Конституции РФ). Граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40 Конституции РФ), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 03.11.2009 №1368-О-О - внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, внеочередное предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении. Орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен подлежащего сносу другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, расположенное в пределах границ муниципального образования.

Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, у которого отсутствует иное жилье, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и проживание в таком доме несет угрозу для проживания, не предусмотрено.

В ходе рассмотрения дела установлено, что дом, в котором проживает истец и третьи лица 1948 года постройки, находится в аварийном состоянии по причине его разрушения, по результатам обследования конструктивных составляющих указанного дома, установлено его состояние как аварийное. Указанное жилое помещение, еще строительным экспертом в 2022 году признавалось не пригодным для проживания и представляющим угрозу жизни, для проживающих в нем граждан, это подтверждается как заключением специалиста, проведенным в 2022 г., так и заключениями осмотра контролирующих органов в 2024 г., создает реальную угрозу обрушения конструктивных элементов в любое время, а следовательно, угрозу причинения вреда здоровью и жизни граждан, проживающих в помещениях МКД № по 

<

адрес>, в том числе истцу и третьим лицам, не имеющим иного жилья в собственности либо на ином законном основании, у которых отсутствует возможность проживать в другом жилом помещении.

Принимая во внимание значительный срок эксплуатации здания и характер выявленных дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности и эксплуатационных характеристик здания, дальнейшая его эксплуатация является небезопасной, состояние несущих деревянных конструкций жилого дома создает реальную угрозу их обрушения в любое время.

Доказательств, подтверждающих безопасность жилого помещения по указанному адресу для проживания граждан, отсутствие угрозы для жизни и здоровья, - материалы дела не содержат.

Проживание в указанном жилом помещении, непригодном для проживания, представляет опасность для жизни и здоровья граждан по причине установленного аварийного состояния всего МКД № по 

<

адрес>, в том, числе и с учетом длительности такого проживания без проведения капитального ремонта, общеизвестности обстоятельств ухудшения состояния дома с каждым последующим годом в отсутствие доказательств ремонта дома и в период после его обследования вышеуказанными специализированными организациями для заключения межведомственной комиссии, а также с учетом давности постройки дома (77 лет назад), в связи с чем, предоставление иного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания истцу и третьим лицам, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Таким образом, проживание истца и третьих лиц в спорном жилом помещении представляет опасность для их жизни и здоровья и требует незамедлительного решения вопроса о жилищном обеспечении истца и третьих лиц другим пригодным для дальнейшего постоянного проживания жилым помещением.

Учитывая то, что спорное жилое помещение создает реальную угрозу для жизни и здоровья проживающих лиц в результате возможного обрушения конструкций дома, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению и на орган местного самоуправления - администрацию города Хабаровска необходимо возложить обязанность предоставить истцу и третьим лицам помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, равное по площади ранее занимаемому, что согласуется с позицией изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014.

В данном случае, внеочередное предоставление жилого помещения в случае признания жилого дома аварийным возможно без учета сроков отселения, предусмотренных муниципальными актами, в случае, если состояние дома представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в нем проживающих.

Суд также обращает внимание, что жилое помещение должно быть предоставлено с учетом третьего лица – ФИО2, независимо от отсутствия его регистрации в данном жилом помещении. Поскольку на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение предоставлялось в том числе и ему, как члену семьи нанимателя ФИО4, в настоящее время ФИО8 проживает в спорном жилье, что не оспаривалось истцом и подтверждено третьим лицом в судебном заседании.

Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Материалами дела подтверждается, что 

<

адрес> в 

<

адрес> имеет общую площадь 33,5 кв.м.

Суд обращает внимание, что в данном случае жилое помещение взамен непригодного для проживания, предоставляется равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению на всех членов семьи.

Судом отклоняются доводы представителя ответчика о том, что истец и третьи лица не признаны малоимущими, в связи с чем, не может быть обеспечены вне очереди жилым помещением взамен непригодного к проживанию, поскольку как следует из материалов дела, истец ФИО4 была вселена в спорное жилое помещение еще 2003 г., то есть являлась нуждающейся в предоставлении ей жилого помещения до 2005 г. В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете, до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Согласно положениям действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса РСФСР для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не требовалось признание таких лиц малоимущими. С учетом того, что истец ФИО4 была вселена в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 2005 г., права состоять на таком учете не утратила, необходимость признания истца малоимущим не требуется.

Анализируя указанные нормы права и представленные в обосновании исковых требований доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, на предоставление жилого помещения, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 33,5 кв. м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора 

<

адрес> действующего в интересах ФИО4 к администрации 

<

адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Возложить на администрацию 

<

адрес> обязанность предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в пределах территории муниципального образования городской округ «

<

адрес>», общей площадью не менее 33,5 кв.м. по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 20.02.2025.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>