Дело № 2-281/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г. Петровск-Забайкальский

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего Балабановой Н.В.,

при секретаре Короченко Н.М., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности, 

установил:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в государственное учреждение пенсионного фонда в Петровск-Забайкальском для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, то работал на работах с тяжелыми условиями труда. На момент обращения имел страховой стаж 8 лет 01 месяц 26 дней, однако ответчик насчитал ему специальный стаж в размере только 4 года 2 месяца 26 дней. Остальные периоды работы в тяжелых условиях труда ответчиком не были зачтены в специальный стаж, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии было указано, что представленными мной документами не подтверждается работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера лесозаготовок ФИО4 Катангарского лесокомбината, а также другие периоды работы в тяжелых условиях труда. С такими выводами он не согласен по следующим основаниям:

- Списком № 2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г., № 1173. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными, тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях» предусмотрены мастера (в том числе старшие) занятые непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

- Фазами (стадиями) лесозаготовительного производства являются валка леса, трелевка в хлыстах или сортиментах к лесовозным дорогам, вывозка древесины к линиям железных дорог или к местам потребления, разделка вывезенной древесины на сортименты, отгрузка сортиментов или скатка древесины в воду для сплава. В лесной промышленности сложились три основные фазы производства: лесосека, транспорт, нижний склад. На складах осуществляется приемка и первичная обработка леса, поступающего из лесосеки (очистка стволов от сучьев, раскряжевка хлыстов, окорка), частично первичная переработка (производство щепы, шпал и пиломатериалов), а также отгрузка готовой продукции потребителю. Наряду с технологическими операциями выполняются подъемно- транспортные операции (сортировка, штабелевка, отгрузка лесопродукции). Основное производство определяется целевым назначением предприятия по получению конечного производственного результата и включает процессы обработки и переработки предметов труда или выполнение определенных работ с целью изготовления продукции, предназначенной для реализации. Состав основного производства зависит от характера выпускаемой предприятием продукции, особенностей технологического процесса и объемов выпуска однотипной продукции. В лесозаготовительных предприятиях в состав основного производства входят: лесозаготовительное производство, лесоэксплуатация (валка леса, обрубка сучьев, трелевка, вывозка, раскряжевка хлыстов, сортировка и штабелевка сортиментов, погрузочно-разгрузочные работы в лесу и нижнем складе и т.д.), переработка круглого леса на более ценную продукцию (шпалопиление, лесопиление и т.д.) и другое.

- Ответчик ссылается, что представленными документами не подтверждается единый технологический процесс лесозаготовок. Данное утверждение не соответствует действительности. Согласно Уставу Катангарского лесокомбината от 15.12.1987 Катангарский лесокомбинат является основным звеном единого народно-хозяйственного комплекса. Пунктом 4 Устава предметом деятельности Катангарского лесокомбината являются следующие функции: комплекс лесозаготовительных работ, лесопиление, деревообработка, производство товаров народного потребления и т.д.

- Согласно исторической справке Катангарский лесокомбинат имел 3 лесопункта Малетинский, Катангарский, Маргентуйский, где непосредственно велись лесозаготовки. ФИО4 расположен в с.Малета на расстоянии 60 километров от п. Баляга. Объем лесозаготовок составлял 300 тыс. м3 в год. Заготовка осуществлялась тремя бригадами. К центральному участку относились верхний склад, шпалозавод, домостроительный цех, мастерские и т.д., расположенные в п. Баляга, что подтверждает единый технологический процесс лесозаготовок.

Считает, что отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии не обоснован, данным отказом нарушены его пенсионные права. Просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера лесозаготовок ФИО4 Катангарского лесокомбината; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» (далее – Закон № 400-ФЗ) с 01.12.2018 года - момента достижения возраста 58 лет; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня достижения возраста 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель доводы иска поддержали, уточнили исковые требования, просили включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера лесозаготовок ФИО4 Катангарского лесокомбината в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273; признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» с 01.12.2018 года - момента достижения возраста 58 лет; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня достижения им возраста 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. 

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст.7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьей 39 Конституции РФ устанавливаются законом. 

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина (часть 1 ст. 55 Конституции РФ).

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Положения п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, чье действие подтверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, предусматривают возможность суммирования периодов работ, предусмотренных п. 7 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (ранее - п. 7 и п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Как предусмотрено ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "д" п. 1 указанного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273).

Согласно примечанию Списка N 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78 1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и пунктом 4 Правил № 516 от 11.07.2002 в специальный стаж с 01.01.1992 засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 1, действовавшим после 01.01.1992 и утратившим силу в связи с изданием постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В судебном заседании установлено и не оспорено представителем ответчика, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника УПФР в г. Чите (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости отказано. Согласно данному решению на дату обращения ФИО1 имел страховой стаж 38 лет 1 месяц 26 дней, специальный стаж при рассмотрении права ФИО1 на ДПО по варианту 1 - в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 4 года 2 месяца 27 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости; специальный стаж по списку № при поэтапном варианте рассмотрения права на ДПО по варианту № – в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 6 лет 2 месяца 18 дней, что также недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости. При этом, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера лесозаготовок ФИО4 Катангарского лесокомбината, не включен в специальный стаж, так как Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273 предусмотрены мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Представленными ФИО1 документами, условия дающие право на льготное пенсионное обеспечение, не подтверждаются.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ принят в Катангарский лесокомбинат трактористом ФИО5 (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером хозяйственной автомашины ФИО5 (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен чокеровщиком на трелевку и вывозку лесоматериалов ФИО5 (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначен мастером лесозаготовок Малетинского лесопункта (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен чокеровщиком на трелевку и вывозку лесоматериалов четвертого разряда Малетинского лесопункта (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером лесозаготовок Малетинского лесопункта (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; Катангарский лесокомбинат в связи с преобразованием считать акционерным обществом «Катангарлес» (запись №); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расшифровки печати в пенсионном деле (л. 18) запись № заверена печатью АО «Катангарлес»).

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № № а также копии приказов, поступивших по запросу суда, содержат аналогичную вышеприведенной информацию.

В копии личной карточки формы Т-2 ФИО1., указано, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в ФИО6 водителем трактористом. Также имеются сведения об очередных отпусках за 1991-1992, 1992-1993, 1993-1994, 1994-1995 рабочие периоды и о дополнительном отпуске в 1995 году.

Согласно лицевым счетам, представленным архивом администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в спорный период ФИО1 начислялась заработная плата за отработанное время. Каких-либо сведений об отвлечениях от основной работы не имеется. Доказательств иного не представлено. 

Наличие сведений о заработной плате является свидетельством занятости ФИО1 на работе в спорные периоды постоянно в течение полного рабочего дня. 

В соответствии с Общим положением о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденным Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971 N 6 (утратившим силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10 сентября 1993 года N 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. 

Согласно исторической справке в 1961 году в соответствии с Постановлением Читинского Совнархоза от 14 января 1961 года № 5 и приказа «Лесдревпром» от 24 января 1961 года № 16, строящийся в то время Катангарский домостроительный комбинат был подчинен Катангарскому леспромхозу. Этим же постановлением Катангарский леспромхоз переименован в Катангарский лесопромышленный комбинат, основной задачей которого являлась промышленная заготовка леса. В 70-е годы Катангарский ЛПК был реорганизован в филиал Читинского производственного лесозаготовительного объединения «Читалес». Предметом деятельности лесокомбината являлась промышленная заготовка и переработка леса: лесопиление и деревообработка, производство товаров народного потребления, подсобное хозяйство, оказание платных услуг населению, ремонт оборудования и транспортных средств, строительство объектов производственного, жилищного и культурно-бытового назначения, монтажные и пусконаладочные работы, рациональное использование лесосечного фонда и полное использование отходов лесозаготовок, лесопиления и деревообработки. Заготовка леса проводилась погрузчиками, вывозка - по дорогам, построенным и эксплуатируемым силами предприятия на два нижних склада. С верхних складов лес (хлысты) вывозился лесовозными автомобилями автотранспортного цеха, который являлся одним из основных подразделений комбината. Выработанную продукцию комбинат отгружал во все города страны.

До 1992 года лесокомбинат входил в состав объединения «Читалес», являясь крупным предприятием объединения и одним из, крупнейших предприятий района и области.

Малетинский лесопункт (ФИО4) расположен в с.Малета на расстоянии 60 километров от п. Баляга. Объем лесозаготовок составлял 300 тыс.м3 в год. Заготовка осуществлялась тремя бригадами. 

За 38 лет стабильной работы предприятие произведено продукции на 297,5 млн. руб., вывезено древесины 212, 9 млн. м3, выпущено шпал 6,8 млн. штук, изготовлено 1,8 млн. м3 пиломатериалов и 1140,9 тыс. м2 стандартных домов.

В связи с изменениями экономической ситуации в стране в 90-е годы Катангарский лесопромышленный комбинат как государственное предприятие был ликвидирован с преобразованием его в иную организационно-правовую форму. На основании постановления главы администрации Петровск-Забайкальского района № 340 от 04 ноября 1992 года было зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Катангарлес». 

Основные цели и задачи предприятия остались прежними: комплекс лесохозяйственных работ, производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления. В новых экономических условиях предприятие не смогло использовать свои резервы на полную мощность и начало приходить в упадок.

На основании постановления Главы администрации Петровск-Забайкальского района № 465 от 21 июня 1996 года было зарегистрировано открытое акционерное общество «Катангарлес». ДД.ММ.ГГГГ в отношении предприятия было введено внешнее управление.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовка - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе, к основным работам на лесосеке относятся: валка, пакетирование деревьев, очистка их от сучьев, трелевка и погрузка хлыстов или деревьев, а при заготовке сортиментов или технологической щепы, также раскряжевка, сортировка, штабелевка, измельчение и погрузка. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорки. 

К лесопромышленным складам относятся верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад. Верхний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги; промежуточный лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов; нижний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования, переименование предприятия, как и смена собственника не влияет на технологический процесс предприятия. 

Из п. 4 Устава Катангарского лесокомбината ПЛО «Читалес» следует, что предметом деятельности данного предприятия является комплекс лесозаготовительных работ, лесопиление и деревообработка, производство товаров народного потребления.

Из копий годовых, срочных отчетов ФИО6, основных показателей промышленных предприятий Госкомтата России, следует, что ФИО6 производилась валка леса, трелевка, вывозка древесины, разделка вывезенной древесины на сортименты, первичная обработка леса, производство продукции, а также отгрузка готовой продукции потребителю. 

Анализ выше приведенных доказательств свидетельствует о том, что Катангарский лесокомбинат, АО «Катангарлес» в спорный период занимался лесозаготовительной деятельностью, заготовкой леса, осуществлял определенный цикл технологического процесса лесозаготовок от заготовки древесины до переработки. 

Таким образом, собранными доказательствами подтверждается занятость ФИО1 в спорный период работы в едином технологическом процессе лесозаготовок постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, а также в течение полного рабочего дня, в связи с чем, его исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера лесозаготовок ФИО4 Катангарского лесокомбината подлежат удовлетворению.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии регулируется нормами статьи 14 Закона N 400-ФЗ, "Правилами исчисления периодов работы, дающей; право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07-2002 N 516 (далее - Правила N 516).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, применяется Список N 2 от 26.01.1991. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 от 22.08.1956, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991.

Списком N 2 от 22.08.1956 в разделе XXII "Лесозаготовки" "Заготовка и сплав леса" предусмотрены мастера, старшие мастера.

В соответствии с п. "д" ч. 1 Постановления N 665, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 (далее - Список N 273).

В Списке N 273 поименованы должности: мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Профессия мастер лесозаготовок дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с п.п. 2, 3 Правил N 516 суммирование работ, предусмотренных в п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ с работами, предусмотренными в п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ применяется только если в результате прибавления к периодам работы с тяжелыми условиями труда (п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ) периодов работ, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, имеется полный требуемый специальный стаж (для мужчин - 12 лет 6 месяцев). Снижение возраста при суммировании не предусмотрено. При этом суммируются работы только с разными условиями, чего в данном случае нет, поскольку все зачтенные в стаж периоды работ истца, включая спорный период, относятся к работам, связанным с лесозаготовками, то есть являются однородными. 

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", согласно которому, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда истцу необходимо иметь специальный стаж работы в тяжелых условиях труда 12 лет 06 мес., либо для применения коэффициента уменьшающего возраст для назначения пенсии необходимо проработать в данных условиях 06 лет и 03 мес.

Учитывая, что должность истца не включена Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, которым поименованы должности работников и профессии, работа на которых считается тяжелой, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж в тяжелых условиях труда не может быть включен. Имеющегося у истца стажа в тяжелых условиях - 6 лет 2 месяца 18 дней, недостаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

При указанных обстоятельствах, поскольку у истца отсутствует стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, а стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ составляет менее 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого истцом решения Управления Пенсионного фонда в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ича удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 ича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера лесозаготовок ФИО4 Катангарского лесокомбината.

В удовлетворении требований о признании за ФИО1 ичем права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Балабанова Н.В.

Мотивированное решение составлено 10 октября 2019 года.