дело № 2-1293/2020

УИД № 61RS0007-01-2020-000781-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Боровлевой О.Ю.

при секретаре Мнацаканян Д.А.

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Ростовводоканал» к ФИО2, третье лицо: ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование системами водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ростовводоканал» обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства. 

Ответчику ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежат жилые строения по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой из МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ. 

Актом контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по адресу: 

<

адрес>, расположен земельный участок с несколькими строениями, одним из которых пользуется ФИО2, имеется подключение к городской водопроводной сети и городским сетям водоотведения. Начисления по услугам водоснабжения осуществляется по лицевому счету ФИО2 на уличную колонку. Диаметр водопроводного ввода – 20 мм. По окончании обследования абоненту предложено прекратить самовольное пользование, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал». Велась фотофиксация. Абоненту предписано прекратить самовольное пользование. 

Актом контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по адресу: 

<

адрес>, произведено тампонирование самовольно проведенного канализационного выпуска силами АО «Ростовводоканал». Предписание акта от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено. 

Из числа сособственников домовладения по адресу: 

<

адрес>, только лицевой счет на имя ответчика ФИО2 открыт на пользование водой посредством уличной колонки (без ввода воды в дом либо устройства дворовой колонки). 

Согласно рапорту инспектора от ДД.ММ.ГГГГ точкой присоединения к городским сетям ФИО2 являются городские сети, подключение выполнено в уличном колодце, принадлежащем ФИО3, посредством отдельного водопроводного ввода. ФИО2 пользуется отдельно стоящим строением. 

В этой связи истцом была рассчитана плата за самовольное пользование системами коммунального водоснабжения и водоотведения без проектно-технической документации, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 266 386 рублей 61 копейка. Направленное в адрес ответчика претензионное письмо с предложением добровольно погасить образовавшуюся задолженность, ответчиком не было удовлетворено, в связи с чем ресурсоснабжающая организация была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. 

По изложенным основаниям, ссылаясь на факт самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения, АО «Ростовводоканал» просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 266 386 рублей 61 копейку и судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по изложенным в нем правовым основаниям. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, полагая выставленную сумму задолженности несоразмерной, указала, что готова оплачивать услугу по нормативу за централизованное водоснабжение, а не а уличную колонку, как оплачивает до настоящего времени. Ответчик не оспаривала тот факт, что водоснабжение на момент контрольного обследование в ее жилом доме было, однако пояснила, что вода в дом была проведена на момент приобретения ею домовладения в 90-е годы. Также указала, что совместно с другими собственниками оплачивала денежные средства за подключение к сетям водоснабжения. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщила, о времени и месте судебного заседания извещалась судебной повесткой по адресу своей регистрации по месту жительства согласно истребованной судом адресной справке, однако вся почтовая корреспонденция, направленная третьему лицу, была возвращена обратно в суд с отметками работников органов почтовой службы об истечении срока хранения. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что третье лицо ФИО3 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания на основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, предусматривающей, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

В отсутствие третьего лица, извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание представителя истца, поддержавшую исковые требования, ответчика, возражавшую против удовлетворения иска, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктами 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 указанного закона договор водоснабжения является публичным договором.

Как следует из представленной в материалы дела справки МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ №, домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе ФИО2 (

<

данные изъяты> доля). 

Между участниками общей долевой собственности сложился порядок пользования строениями. 

Согласно справке МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ № и выпискам из ЕГРН, остальными сособственниками домовладения, расположенного по вышеуказанному адресу, являются Ш.М.Ю., К.А.К., К.Л.О., А.Л.А., Р.А.Н., ФИО3 (л.д. 66, 36-65). Указанные лица оплачивают за центральную систему водоотведения и подачу холодной воды в дом по соответствующим нормативам, о чем в деле имеются справки по лицевым счетам (л.д. 21-24, 26-27). 

ФИО2 вносит плату за водоснабжение без ввода его в дом, из уличной колонки, без системы водоотведения и сливной ямы по определенному нормативу, о чем в деле имеется общая информация по лицевому счету №, открытому на имя ФИО2 (л.д. 25). Данный факт ответчиком в судебном заседании не оспаривался и не опровергался.

Согласно акту контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, собственник ФИО2, имеется самовольное присоединение. В акте указано, что в ходе обследования установлено, что собственником домовладения произведено самовольное присоединение к централизованным водопроводным и канализационным сетям. Абоненту предложено обратиться в АО «Ростовводоканал» для заключения договора и оформления проектно-технической документации (л.д. 11). 

Как утверждает представитель истца и не опровергала в судебном заседании ответчик ФИО2, требования данного акта контрольного обследования не было выполнено абонентом, проектно-техническая документация не была оформлена, договор не был заключен. 

В ходе контрольного обследования ДД.ММ.ГГГГ за самовольный сброс сточных вод по неоформленному канализационному выпуску произведено отключение (тампонирование) канализационного выпуска в месте присоединения к централизованным сетям канализации. Самовольное возобновление водоотведения запрещено. Абоненту предложено произвести оплату за работы по отключению канализационного выпуска согласно калькуляции, оформить проектно-техническую документацию и оформить договор (акт контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, л.д. 12). 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании указала на отсутствие самовольного подключения, поясняла, что в установленном порядке вносила соответствующую плату при подключении объекта. Ответчиком обозревались представленные в материалы дела фотографии жилого дома. ФИО2 подтвердила, что данный жилой дом находится в ее непосредственном владении согласно сложившемуся порядку пользования между участниками общей долевой собственности. 

Разрешая данные доводы ответчика суд исходит из следующего. 

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий. 

Согласно пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным сетям или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.

Как установлено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, стороной ответчика не представлено суду никаких доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости и достоверности, в опровержение факта самовольного подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения. Доводы ответчика ФИО2 о том, что ею производились оплаты за подключение к сетям, ничем объективно не подтверждаются. 

Подключение объекта к системе водоснабжения осуществлено без уведомления и без участия АО «Ростовводоканал», без внесения платы за подключение. 

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что подключение жилого дома ответчика к системе водоснабжения и водоотведения было осуществлено самовольно.

Как установлено в п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

На основании указанных норм, принимая во внимание факт самовольного подключения принадлежащего ответчику ФИО2 жилого дома к городской водопроводной сети и городским сетям водоотведения, доначисление АО «Ростовводоканал» абоненту соответствующей платы является законным и обоснованным. 

Представленный истцовой стороной расчет задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения судом проверен. Данный расчет выполнен в соответствии с вышеуказанными Правилами, является арифметически верным и стороной ответчика не оспорен. 

Доводы ответчика о том, что она готова оплачивать за соответствующие услуги по нормативу, предусмотренному при подключении воды в жилой дом, не опровергают выводов о законности и обоснованности выставленной ответчику платы за самовольное пользование городскими сетями водоснабжения и водоотведения. 

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании в ФИО2 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 266 386 рублей 61 копейку. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судом установлено и подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), что АО «Ростовводоканал» при подаче настоящего искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 5 864 рубля. 

На основании вышеприведенных положений процессуального права, регламентирующих правила распределения судебных расходов, с ФИО2 в пользу АО «Ростовводоканал» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 864 рубля, рассчитанном по правилам ст. 333.19 НК РФ. 

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования АО «Ростовводоканал» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 266 386 рублей 61 копейку и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 864 рубля. 

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья Боровлева О.Ю. 

Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2020 года.