Дело №2-1823/2020

54RS0009-01-2020-001781-74

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» октября 2020 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи: Яроцкой Н.С.,

при секретаре: Зиминой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Советского района г. Новосибирска в интересах Новосибирской области в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска» к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Новосибирска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 69611, 58 рублей в пользу Новосибирской области в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска»

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Советского района г. Новосибирска в ходе изучения уголовного дела №, возбужденного 04.07.2019 в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ установлено, что 29.08.2016г. ФИО1 обратился в ГКУ НСО «Центр занятости населения г.Новосибирска» для оказания ему помощи в поиске подходящей работы и предоставил необходимые документы, в том числе справку о средней заработной плате с последнего места работы ООО «Рэлс» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой размер среднего его заработка составляет 17 600 руб.

Приказом начальника Отдела занятости от 08.09.2016г. ответчик признан безработным, ему назначено пособие по безработице в размере 13 725 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11.2016г., в размере 10 560 руб. с 29.11.2016г. по 28.03.2017г., в размере 7 920 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по 28.08.2017г. За указанные периоды ответчику начислено и выплачено пособие по безработице в размере 69 611,58 руб. 25.08.2017г. ФИО1 снялся с учета в связи с самостоятельным трудоустройством с 24.08.2017г. в ООО «Дамар-К». Установлено, что кроме представленной справки, иные документы подтверждающие факт трудоустройства ответчика в ООО «Рэлс» отсутствуют. Согласно объяснениям директора ООО «Рэлс» ФИО2 организация не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность с 2012 г., справка о среднем заработке ФИО1 не выдавалась, ответчик никогда не работал в организации, директору он не знаком, в справке стоит не его подпись в качестве директора. Указанная в качестве главного бухгалтера ФИО3 также никогда не работала в ООО «Рэлс». По данным ОПФР но Новосибирской области в 2015-2019 гг. в отношении ФИО1 обязательные страховые выплаты oт организаций не поступали. Ответчик своими действиями причинил ущерб бюджету Новосибирской области в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска» в размере 69 611,58 рублей.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму в пользу Новосибирской области в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска».

Представитель истца - помощник прокурора Гребнева Е.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что уголовное дело, возбужденное в отношении ФИО1 было прекращено в связи с истечением срока для привлечения к уголовной ответственности. Потерпевший был лишен возможности заявить гражданский иск при рассмотрении уголовного дела. Между тем, ФИО1 при расследовании дела признавал, что не был трудоустроен в ООО «Рэлс», в Центр занятости предоставил справки о последнем месте работы и среднем заработке не соответствующие действительности. Со стороны ФИО1 имели место противоправные действия, которые привлекли к неосновательному обогащению ответчика и причинению убытков бюджету Новосибирской области.

Представитель ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска» в судебное заседание е явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался неоднократно по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Безработными не могут быть признаны граждане предоставившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также предоставившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Согласно ст. 31 Закона РФ N 1032-1 пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствие со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что 29.08.2016г. ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в отдел занятости населения Советского района г. Новосибирска для оказания ему помощи в поиске подходящей работы (л.д. 36).

Среди необходимых документов для постановки на учет в качестве безработного, ответчиком представлена справка с последнего места работы ООО «Рэлс» о среднем заработке в размере 17 600 руб. (л.д. 38).

Приказами начальника Отдела занятости от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФИО1 признан безработным, ему назначено пособие по безработице в размере 75% средней зарплаты гражданина (17 600 руб.) 13 200 руб., но не выше 5880 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., в размере 60% средней зарплаты гражданина (17 600 руб.) 10 560 руб., но не выше 5 880 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 45% средней зарплаты гражданина (17 600 руб.) 7 920 руб., но не выше 5 880 руб. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 39,40).

В соответствии с ответом Отдела Центра занятости населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за период состояния на учете в качестве безработного (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 было начислено и выплачено пособие по безработице в размере 69611, 58 рублей (л.д.32).

Постановлением дознавателя отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 04.07.2019г. возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ (л.д. 9). В ходе предварительного следствия установлено, что в период с 29.12.2016г. по 24.08.2017г. ФИО1 путем предоставления подложного документа, а именно: справки о трудоустройстве в ООО «Рэлс» и размере среднего заработка, в Центр занятости населения Советского района г. Новосибирска совершил хищение денежных средств при получении пособия по безработице. Постановлением от 03.10.2019г. указанное уголовное дело прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности (л.д. 33-36).

Согласно постановлению о выделении материалов уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при очной ставке с подозреваемой ФИО4 изменил свои показания и дал следующие показания. При обращении в Центр занятости он предоставил справку о доходах из ООО «Рэлс» и трудовую книжку. Данную справку он получил при следующих обстоятельствах. Когда он проезжал по Бердскому шоссе, то увидел на заднем стекле автомобиля объявление об официальном трудоустройстве и номер телефона. Позвонив по указанному номеру он получил пояснения мужчины, что тот устроит его официально. Через несколько дней они встретились на площади Карла Маркса, где мужчин передал ему трудовую книжку с справку о средней заработной плате в ООО «Рэлс». Данному мужчине ФИО1 заплатил 5000 рублей. На основании указанных документов он был поставлен на учет в Центре занятости с получал пособие с августа 2016 г. по август 2017 г. Также в постановлении указано, что в ходе следствия был установлен факт подделки справки от имени ООО «Рэлс», на основании которой рассчитывалась сумма пособия ФИО1 (л.д.10-15).

Из объяснений ФИО2, допрошенного в качестве свидетеля по уголовному делу №, следует что, ООО «Рэлс» организовано в 2011 г., свидетель являлся директором указанной организации, финансово-хозяйственная деятельность прекращена в 2012г. В справке, выданной на имя ФИО1 о средней заработной плате, подпись руководителя организации ему не принадлежит, ФИО3, указанная в качестве главного бухгалтера ему не знакома и некогда не работала в ООО «Рэлс», ФИО1 ему также не знаком, справок ему не предоставлял, не может пояснить кто и при каких обстоятельствах мог воспользоваться печатью и данными указанной организации (л.д. 21-22).

Иные доказательства, подтверждающие факт трудоустройства ответчика в ООО «Рэлс», в материалах дела отсутствуют.

Представленной в материалы дела выпиской из ЕГЮРЛ подтверждено, что ООО «Рэлс» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, адрес местонахождения 

<

адрес>, руководителем организации указан ФИО2, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-20).

Согласно информации Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Новосибирской области в период за 2015-2016 гг. в отношении ФИО1 обязательные страховые выплаты oт организаций не поступали (л.д. 43).

Таким образом, имеющимися материалами дела подтверждено, что ФИО1 предоставил в Центр занятости недостоверную справку о средней заработной плате с последнего места работы ООО «Рэлс», в связи с чем, отсутствовали основания для признания его безработным и начисления ему пособия по безработице. Незаконно получая пособие по безработице своими действиями ответчик причинил ущерб бюджету Новосибирской области в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска» в размере 69 611,58 рублей.

Поскольку ответчик действовал недобросовестно, без законных оснований получал пособие по безработице, предусмотренные ст. 1109 ГК РФ основания для отказа в возврате полученных средств отсутствуют. Иск является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Руководствуясь ст. ст. 45, 196-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Советского района г. Новосибирска - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Новосибирской области в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска» денежные средства в размере 69 611,58 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Яроцкая Н.С.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2020 г.