отметка об исполнениии решения Дело № 2- 1458\17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Тома О.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске о включении периода работы в стаж на соответствующих видах работ (Список №1) и досочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Волгодонске Ростовской области о досрочном назначении пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №1, однако ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. 

Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №1) период работы: 

с 11.10.1985 по 01.12.1991 - в качестве электросварщика ручной сварки в ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, ВПО АЭМ «Атоммаш» и досрочно назначить пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.30 Закона РФ «Страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ со дня обращения, то есть с 17.11.2016. 

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал заявленные требования, просил суд иск удовлетворить. 

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г.Волгодонске – ФИО2, действующая по доверенности, требования не признала.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

В соответствии с пп. "а" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на досрочную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. 3 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Списком N 1 предусмотрено, что право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют: рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования - код 1030100а-1753а раздела III Металлургическое производство (черные металлы); огнеупорщики, занятые на горячих работах - код 1070200а-15416 раздела VIII Металлургическое производство (цветные металлы); рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования - код 1070200а-17531 раздела VIII Металлургическое производство (цветные металлы); 

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, 17.11.2016, истец ФИО1, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске за назначением пенсии по основаниям, установленным п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 1204732 от 27.01.2017 следует, что страховой стаж ФИО1 по состоянию на 17.11.2016 составил 32 года 07 месяцев 22 дня. Стаж работы на соответствующих видах работ (Список №1) составил 00 лет 00 месяцев 00 дней. 

ГУ УПФР в г.Волгодонске отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №1) периода работы с 11.10.1985 по 01.12.1991 - в качестве электросварщика ручной сварки в ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, ВПО АЭМ «Атоммаш», так как согласно карточкам учета рабочего времени, отработанного в соответствующих условиях труда, ФИО1 выполнял работы, связанные с электросваркой на рабочих местах, соответствующих условиям Списка №2. Ранее выданная справка № 947-86 от 31.10.1994 признана недостоверной.

Истец в судебном заседании пояснил, что в спорный период он работал не в тяжелых а во вредных условиях труда, в связи с чем спорный период подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ не по Списку №2, а по Списку №1.

В качестве доказательства, подтверждающего указанный факт, истцом в судебное заседание представлена справка № 947-86 от 31.10.1994, где указано, что истец в спорный период работал электросварщиком ручной сварки, выполняющего работу по электросварке изделий с подогревом, что дает право истцу на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1.

В силу п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 4 этого Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, работодателем выдана справка в подтверждение факта работы истца в спорный период по Списку N 1, следовательно, работодателем подтвержден факт работы истца именно в условиях ремонта оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1. В справках указано и основание их выдачи: штатное расписание, карточки учета отработанного времени во вредных условиях труда, документы по аттестации рабочих мест. 

Ответчик ссылается на тот факт, что указанная справка признана ГУ УПФР в г. Волгодонске недостоверной, поскольку опровергается сведениями, содержащимися в справке №А/040-211 от 04.03.2014, согласно которой работа истца в спорный период дает ему право на досрочное назначение пенсии по Списку №2. В качестве основания для выдачи указанной справки указаны: приказы о приеме на работу, приказы о переводе, приказы об увольнении за период с 1984-1994г.г., лицевые счета по заработной плате за период с 1984 по 1994г.г., личная карточка Ф Т-2, перечни, имеющихся профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, личные карточки учета рабочего времени, отработанного во вредных условиях труда за период с 1984г. по 01.1992г., с 12.1993г. по 1994г.

В связи с противоречиями сведений, содержащихся в указанных справках судом были истребованы копии первичных документов, послуживших основаниями для выдачи справки №А/040-211 от 04.03.2014, на основании которой пенсионный орган отказал истцу в досрочном назначении пенсии.

Так, согласно перечню имеющихся на ПО «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева профессий, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение за 1983г., работа электросварщика ручной сваркой отнесена к Списку №2. Однако в аналогичном перечне за 1986г. усматривается, что в организации, где работал истец имелись сварщики ручной сварки, отнесенные к Списку №2 и электросварщики ручной сварки, выполняющие работу по электросварке изделий с подогревом, отнесенный к Списку №1.

Согласно картам условий труда на рабочем месте, №35, №36 от 09.01.1992 (Приложение №1), в цехе №134, имелись сварщики, работа которых отнесена как по Списку №1, так и к Списку №2.

Из карточек учета рабочего времени, отработанного в условиях дающих работникам право на льготную пенсию по Спискам №1 и спискам №2 по Цеху №134, где работал истец в спорный период, в период работы истца с января 1985г. по декабрь 1991г., сведения о разграничении работы истца по Списку №1 и Списку №2, отсутствуют, в то время как в карточках учета рабочего времени, отработанного в условиях дающих работникам право на льготную пенсию по Спискам №1 и спискам №2 по Цеху №134 в период с января 1994г. по июль 1994г., указано, что истец работал в тяжелых условиях труда (Список №2). 

Истец в судебном заседании пояснил, что в спорные период он работал электросварщиком ручной сварки, выполняющего работу по электросварке изделий с подогревом, что согласуется со сведениями указанными в спорной справке № 947-86 от 31.10.1994, которая выдана работодателем в период существования организации, где работал истец и на основании соответствующих документов. Указанная справка выдана под угрозой ответственности за недостоверность сведений.

Поскольку сведения отраженные в справке №А/040-211 от 04.03.2014 указаны в соответствие с первоисточниками, на основании которых невозможно сделать однозначный вывод о работе истца в спорный период именно по Списку №2 или по Списку №1(карточки учета рабочего времени, отработанного в условиях дающих работникам право на льготную пенсию по Спискам №1 и спискам №2 по Цеху №134, в период с января 1985г. по декабрь 1991г.), допустимые доказательства, опровергающие факт работы истца в спорный период по Списку №1 и позволяющие суду сделать однозначный вывод о работе истца в спорный период по Списку №2, стороной ответчика в соответствие с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлены, суд приходит к выводу о возможности принять в качестве допустимого доказательства, уточняющую справку работодателя № 947-86 от 31.10.1994 в качестве подтверждения условий работы истца, учитываемых при определении права работника на пенсию, в связи с чем период работы истца с 11.10.1985 по 01.12.1991 - в качестве электросварщика ручной сварки с подогревом в ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, ВПО АЭМ «Атоммаш» подлежит включению в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку №1.

С учетом зачтенного судом периода, по состоянию на 17.11.2016, стаж истца на соответствующих видах работ (Список №1) составил более 6 лет, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона РФ «Страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ со дня обращения, то есть с 17.11.2016., в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске о включении периода работы в стаж на соответствующих видах работ (Список №1) и досочном назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в г.Волгодонске Ростовской области, включить в стаж ФИО1, на соответствующих видах работ (Список №1) период работы:

с 11.10.1985 по 01.12.1991 - в качестве электросварщика ручной сварки в ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, ВПО АЭМ «Атоммаш» и досрочно назначить пенсию по правилам, предусмотренным п.1 ч.1 ст.30 Закона РФ «Страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 17.11.2016.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 26 июня 2017года.