Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2025-002097-35

Дело №2а-0332/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года Перовский районный суд адрес 

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0332/2025

по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии, в обоснование своих требований указал, что ФИО1, состоит на воинском учете в объединённом военном комиссариате адрес BAO адрес. 23.10.2024года объединенная муниципальная призывная комиссия вынесла решение о призыве его на военную службу. В связи с несогласием с принятым решением он подал жалобу на решение объединённой муниципальной призывной комиссии адрес в призывную комиссию адрес. ФИО1 был вызван на заседание призывной комиссии адрес. 18.12.2024 г. он явился в военный комиссариат адрес (городской сборный пункт), прошёл контрольное медицинское освидетельствование, решением призывной комиссии адрес решение объединённой муниципальной призывной комиссии от 23.10.2024 г. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Данным решением он был призван на военную службу и ему была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы. С вынесенным решением административный истец не согласен. фио прохождении контрольного медицинского освидетельствования врачи проигнорировали его жалобы на состояние здоровья, установленный ему диагноз М45 - Анкилозирующий спондилит. Вероятный анкилозирующий спондилит, НЬА-В27-неассоциированный, ранняя стадия, дорентгенологическая стадия, МР активный двусторонний сакроилеит минимальной активности от 22.07.2024 г., активность умеренная, передняя клиновидная деформация тела Th7 позвонка 1 степени. По результатам МРТ у него выявлены MP-признаки двустороннего сакроилеита минимальной активности. Наличие указанного заболевания подтверждено следующими документами: - Осмотром ревматолога от 28.08.2024 г.; - Результатами магнитно-резонансной томографии крестцово-подвздошных сочленений от 23.07.2024 г.; - Осмотром ревматолога от 25.07.2024 г. Данный диагноз рассматривается в п. «б» ст. 64 Расписания болезней (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г № 565). фио прохождении контрольного медицинского освидетельствования, а потом призывной комиссии он просил направить его на медицинское обследование, но получил отказ. В связи с чем, административный истец просит суд, признать незаконным решение призывной комиссии адрес от 18.12.2024 г. об оставлении без изменения решения объединённой муниципальной призывной комиссии адрес о призыве меня на военную службу от 23.10.2024 г., а его жалобу без удовлетворения и о призыве его на военную службу, а также обязать призывную комиссию адрес организовать проведение в отношении административного истца контрольное медицинское освидетельствование в соответствии с законодательством Российской Федерации и направить на медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя фио, который доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, указал, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 03 марта 2025 года, решение Объединенной муниципальной призывной комиссии от 23 октября 2024 года в отношении фио было признано незаконным и отменено, в связи с чем просил административные исковые требования удовлетворить.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Суд, выслушав представителя административного истца, огласив административное исковое заявление, представленные возражения, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес. 

10.09.2024 года в отношении ФИО1 было проведено медицинское обследование.

23.10.2024 года решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес в отношении ФИО1 было решение о призыве его на военную службу и ему была установлена категория годности Б-3. 

Решением Призывной комиссии адрес от 18 декабря 2024 года, решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 23 октября 2024 года было утверждено, жалоба фио оставлена без удовлетворения.

Решением Перовского районного суда адрес от 02 декабря 2024 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, ФКУ Военному комиссариату адрес, Объединенному военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии было отказано.

Не согласившись с указанным решением ФИО1 была подана апелляционная жалоба.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 03 марта 2025 года, решение Перовского районного суда адрес от 02 декабря 2024 года было отменено.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда постановлено:

Принять по делу новое решение, которым признать незаконным решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 23 октября 2024 г., а также действия объединенной муниципальной призывной комиссии адрес по проведению в отношении ФИО1 призывных мероприятий, включая вручение повестки на отправку к месту прохождения военной службы.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в объединенной муниципальной призывной комиссии адрес 10 сентября 2024 г., были диагностированы заболевания - правосторонний сколиоз 1 степени грудного отдела позвоночника, без нарушения функций (п. «д» ст. 66 Расписания болезней) и хронический декомпенсированный тонзиллит (п. «в» ст. 49 Расписания болезней), в соответствии с которыми установлена категория годности к военной службе «Б-3фио

этом в анамнезе болезни костно-мышечной системы описание ограничено указанием «считает себя больным» (л.д. 39).

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 16 сентября 2015 г. N 533 утверждены Правила заполнения листа медицинского освидетельствования (далее также - Правила), которыми предусмотрено следующее.

В разделе "Анамнез" листа освидетельствования указывается дата, когда заболевание было выявлено. Анамнез отражается в хронологическом порядке с указанием медицинского документа, подтверждающего диагноз заболевания. фио отсутствии подтверждающих документов в данном разделе указывается, что сведения о перенесенных гражданином заболеваниях внесены со слов освидетельствованного (п. 8 Правил).

Этим требованиям закона, регламентирующим процедуру медицинского освидетельствования призывника с целью правильного установления диагноза и возможности его проверки, лист медицинского освидетельствования призывника не соответствует, тем более что ФИО1 представлены осмотры ревматолога и данные МРТ по заболеванию артритом, предшествующие медицинскому освидетельствованию врачами призывной комиссии, и содержащиеся в ЕМИАС, которые врачом-специалистом призывной комиссии не отражены в листе медицинского освидетельствования, несмотря на их наличие.

Согласно части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.

В силу положений ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

фио призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (ч. 1 ст. 28 названного Закона).

согласно п.п. 1, 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию, по его результатам дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 5.1 названной статьи наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. 

Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.

Поскольку в настоящее время решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 23 октября 2024 года признано судом незаконным, то и решение Призывной комиссии от 18 декабря 2024 года, которым, решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 23 октября 2024 года утверждено нельзя признать законным.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

фио таких обстоятельствах, суд, оценивая данные обстоятельства делав их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, и установленные на их основе обстоятельства административного дела, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о том, административные исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии подлежат частичному удовлетворению, в части признания незаконным и отмене решения Призывной комиссии адрес от 18 декабря 2024 года, при этом оснований для удовлетворения административных исковых требований в остальной части суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии адрес от 18 декабря 2024 года.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2025 года.

Судья:О.А. Ашурова