Дело № 4а-202/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абакан 06 сентября 2019 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Хакасия Доможаков С.Н., рассмотрев жалобу должностного лица, направившего дело на рассмотрение судье, Ситникова Е.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 12 города Абакана Республики Хакасия от 16 апреля 2019 года и решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 06 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица – Муниципального унитарного предприятия города Абакана «Информационное радио-телевизионное агентство «Абакан», ...

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 12 города Абакана Республики Хакасия от 16 апреля 2019 года, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального унитарного предприятия города Абакана « Информационное радио-телевизионное агентство «Абакан», предусмотренном ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в которой просит отменить состоявшиеся по делу решения, указывая на их незаконность. Выражает несогласие с толкованием норм права, приводя доводы о том, что прекращение дела является необоснованным, а выводы суда – не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что материалы дела содержат достаточно доказательств, подтверждающих вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ.

Защитник юридического лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, в возражениях на жалобу указывает на законность и обоснованность судебных постановлений, доводы заявителя считает повторными и не несостоятельными, противоречащими законодательству, примененному в рамках настоящего дела, а потому подлежащими отклонению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, возражения на нее, прихожу к следующему.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется ст.ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление. 

Изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается ( ч.2 названной статьи).

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление – невозможен, а поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления – недопустим.

Отмена постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвращение дела на новое рассмотрение возможны лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Сведений о существенных нарушениях, имеющих фундаментальный характер, которые были бы допущены при рассмотрении дела судами нижестоящих инстанций и повлияли на его исход, настоящая жалоба не содержит.

Доводы кассатора, изложенные в жалобе, сводятся к несогласию с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, что является позицией указанного лица и не свидетельствует о том, что судом были допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования. Несогласие с произведенной оценкой доказательств, представленных административным органом в материалы дела, не свидетельствует о нарушении судами нижестоящих инстанций требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, незаконности постановленных по делу решений, а также не является основанием для их отмены. 

При вышеизложенных обстоятельствах, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13 – 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 12 города Абакана Республики Хакасия от 16 апреля 2019 года и решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 06 июня 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального унитарного предприятия города Абакана «Информационное радио-телевизионное агентство «Абакан», предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу должностного лица, направившего дело на рассмотрение судье – без удовлетворения. 

Заместитель Председателя 

Верховного Суда Республики Хакасия С.Н. Доможаков