55RS0002-01-2023-007663-35

№ 2-733/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 25 января 2024 года 

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Назаретян К.В. 

при секретаре судебного заседания Алексеевой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Бюджетному учреждению Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о восстановлении срока для подачи заявления о выплате социального пособия на погребение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Бюджетному учреждению Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о восстановлении срока для подачи заявления о выплате социального пособия на погребение.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе СВО погиб ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Распоряжением БУ «МФЦ» от 20.11.2023 ей отказано в назначении меры социальной поддержки в виде пособия на погребение сына по причине пропуска предусмотренного законом шестимесячного срока на получение пособия. Указывает, что пропустила срок по причине того, что после смерти сына у нее были проблемы со здоровьем, о возможности получения пособия она не знала.

Просила восстановить пропущенный срок для обращения в Бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на подачу заявления на выплату социального пособия на погребение после смерти сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по устному ходатайству требования поддержали, пояснив, что истец не знала о порядке предоставления такой услуги, а также в связи с тяжелыми переживаниями она очень плохо себя чувствовала, изначально обратилась в МФЦ, но ей было рекомендовано обратиться в Пенсионный фонд, там ее отправили в исправительную колонию, где ей разъяснили, что необходимо все-таки обратиться в МФЦ.

Представитель ответчика Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» участия не принимал, надлежаще извещены, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее представили письменные возражения, в которых требования не признали, указав, что обращение истца за выплатой пособия произошло по истечении предусмотренного срока, поэтому ответчиком в выплате пособия было отказано. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле» данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 указанной статьи выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» определено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 данной статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7).ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб во время участия в СВО в Донецкой Народной Республике, г. Артемовск. Запись акта о смерти составлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8,9).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» для получения пособия на погребение в связи со смертью сына ФИО2, ею представлена справка о смерти №.

20.11.2023 заявителю был дан ответ, в котором отказано в выплате по причине пропуска предусмотренного законом срока для подачи заявления на получение пособия.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском.

Разрешая требования истца о восстановлении срока для обращения за получением пособия на погребение, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» не содержит прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле"», является пресекательным и восстановлению не подлежит. 

Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.

Иное толкование нормативных положений Федерального закона «О погребении и похоронном деле» привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган или организацию за выплатой социального пособия на погребение, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение социального пособия на погребение в установленный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" срок.

В обоснование иска ФИО1 указывала на ухудшение состояния ее здоровья в связи со смертью сына, отсутствие у нее информации о наличии права на пособие, о месте его получения также указала, что первоначально обратилась в БУ ОО «МФЦ» но ей было рекомендовано обратиться в Пенсионный фонд, где ей сказали обратиться в исправительную колонию, после чего ей разъяснили, что необходимо все-таки обратиться к БУ ОО «МФЦ».

В связи со смертью сына истец испытала моральные и нравственные страдания, сильный стресс, потеря близкого человека явилась для нее невосполнимой утратой, сказалось на ее состоянии и восприятии окружающей действительности, что объективно препятствовало реализации ею права на получение социального пособия.

Суд, исследовав совокупность обстоятельств, принимая во внимание безусловное наличие у матери нравственных страданий в связи со смертью сына в период участия его в специальной военной операции, состояние ее здоровья, также учитывая, что о смерти сына 04.12.2022 истец узнала только в январе 2023 года, признает уважительными причины пропуска ФИО1 срока, установленного пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», для обращения за выплатой социального пособия на погребение сына, в связи с чем полагает возможным восстановить ФИО1 пропущенный срок для обращения за получением пособия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, пропущенный срок для обращения в Бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на подачу заявления на выплату социального пособия на погребение после смерти сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Омска. 

Судья К.В.Назаретян

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2024 года

Судья К.В.Назаретян