УИД 74RS0028-01-2025-001830-52

Дело №2-1532/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Копейск 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ворониной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании соглашения заключенным, осуществить государственную регистрацию перехода права собственности, признании права собственности на жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - Управление по имуществу и земельным отношениям администрации КГО) обратилось в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании соглашения о мене жилых помещений от 05 октября 2023 между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО и ФИО1, ФИО2, ФИО3 заключенным, осуществить государственную регистрацию перехода права собственности по соглашению о мене жилых помещений от 05.10.2023 с жилого помещения с кадастровым номером НОМЕР площадью 40,6 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС на жилое помещение с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,7 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС; погасить запись государственной регистрации права общей долевой собственности НОМЕР от 19.10.2006 на квартиру, с кадастровым номером НОМЕР площадью 40,6 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, принадлежащую на праве общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым за ФИО1, ФИО2, ФИО3; погасить запись государственной регистрации права НОМЕР на квартиру, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,7 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «Копейский городской округ»; признать право собственности на квартиру с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,7 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, на праве общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым за ФИО1, ФИО2, ФИО3; признать право собственности на квартиру, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,6 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, за Муниципальным образованием «Копейский городской округ».

В обоснование требований указано, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являлись правообладателями на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждый квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.09.2006, номер государственной регистрации НОМЕР от 19.10.2006. Постановлением администрации Копейского городского округа от 09.09.2016 № 2303-п «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» домостроение по адресу: АДРЕС, признано аварийным и подлежащим сносу. Расселение указанного домостроения осуществляется в рамках областной программы «Переселение в 2019-2023 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 29.03.2019 НОМЕР Управление по имуществу и земельным отношениям администрации КГО на основании постановления администрации КГО «О мене жилых помещений» от 19.01.2023 НОМЕР предоставило ФИО1, ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, взамен аварийного жилого помещения, расположеннрого по адресу: АДРЕС. Между Управлением и ответчиками заключено соглашение о мене жилых помещенийот 05 октября 2023. Вместе с тем, оформление соглашения о мене жилых помещений с ФИО1, ФИО3, ФИО2 невозможно по причине наложения запрета на проведение регистрационных действий судебных приставов-исполнителей Копейского городского отдела УФССП по Челябинской области в отношении объекта по адресу: АДРЕС. В адрес ответчиков направлено уведомление от 23.10.2023 НОМЕР о необходимости явиться в отдел жилищной политики администрации Копейского городского округа для подписания соглашения о мене жилых помещений. Вместе с тем, соглашение сторонами не подписано. Собственники квартиры НОМЕР в аварийном доме по АДРЕС являются единственными, кто не передали свою частную собственность в собственность муниципального образования «Копейский городской округ». Данное обстоятельство является препятствием для сноса указанного домостроения. Договор мены в письменной форме заключен, государственная регистрация перехода права собственности на жилое помещение не осуществлена. Решение о заключении договора мены было принято, муниципальное имущество фактически передано ответчикам, они несут бремя его содержания с 2015 года. В настоящее время в силу отсутствия государственной регистрации перехода права собственности на квартиру право истца на распоряжение вышеуказанным имуществом нарушается. Просят удовлетворить исковые требования. 

Представитель истца Управления по имуществу и земельным отношениям администрации КГО – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались по известным адресам, вернулись конветы с отметкой «истек срок хранения». Суд признает извещение надлежащим.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца по доводам искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследствоо по закону от 27.09.2006, являются собственниками на праве общей долевой собственности квартиры, площадью 40,6 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС, по 1/3 доли каждый, с 19 декабря 2006 года, запись регистрации НОМЕР, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.15-18, 35-37).

Установлено, что право собственности муниципального образования Копейский городской округ Челябинской области зарегистрировано на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, общей площадью 40,7 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, запись регистрации НОМЕР от 19.12.2022, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 13-14).

Постановлением администрации Копейского городского округа от 09.09.2016 НОМЕР «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» домостроение по адресу: АДРЕС, признано аварийным и подлежащим сносу. 

Расселение указанного домостроения осуществляется в рамках областной программы «Переселение в 2019-2023 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 29.03.2019 № 158-П. 

Управление по имуществу и земельным отношениям администрации КГО на основании постановления администрации КГО «О мене жилых помещений» от 19.01.2023 № 186-П предоставило ФИО1, ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, взамен аварийного жилого помещения, расположеннрого по адресу: АДРЕС. Между Управлением и ответчиками заключено соглашение о мене жилых помещений от 05.10.2023.

В рамках областной адресной программы Переселения, расселению подлежали граждан из аварийного дома АДРЕС в благоустроенные жилые помещения.

05 октября 2023 года между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО (Сторона-1) и ФИО1, ФИО2, ФИО3 (Сторона-2) составлено соглашение о мене жилых помещений, по условиям которого Сторона -2 обязуется передать квартиру по адресу: АДРЕС Стороне -1 и переходит в собственность муниципального образования «Копейский городской округ», а квартира по адресу АДРЕС, передается Стороне-2 и переходит в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере 1/3 доли за каждым. До составления соглашения в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, все прописанные лица обязаны сняться с регистрационного учета. В квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, никто не зарегистрирован. Собственники жилого помещения осуществляют оплату коммунальных услуг за энергоснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение с момента подписания предварительного соглашения от 22.12.2022 на вселение в данное жилое помещение.

Указанное соглашение подписано начальником управления по имуществу и земельным отношениям администрации КГО ФИО5

В материалах дела имеется талон осмотра квартиры по адресу: АДРЕС, от 20.12.2022, в котором стоит подпись ФИО1 о согласии вселиться в указанную квартиру, а также обязалась освободить жилое помещение по адресу:АДРЕС (л.д.38).

Согласно акта выездной проверки фактического наличия и использования муниципального имущества муниципального образования «Копейский городской округ» Челябинской области от 04 мая 2024 года следует, что в ходе проверки квартиры по адресу: АДРЕС, в квартире никого не было, внутри находилось домашнее животное. Соседка из квартиры НОМЕР сообщила, что в квартире НОМЕР проживает ФИО1 и ФИО3, конфликты с гражданами отсутствуют.

Жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР фактически отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждаются актом фактического обследования от 03.06.2025, а также фототаблицей, панорамным снимком с яндекс карты.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 данного Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 2 ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с разъяснениями в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ" в случае, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в числе прочего договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8).

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его ст. 32, указывает и Федеральный закон от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда (статьи 2, 14, 16 названного Закона).

На основании ст. 567 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже, если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В соответствии со ст. 570 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

На основании п.1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. 

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (пункт 3).

Согласно п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Смысл приведенных выше правовых норм заключается в пресечении недобросовестного поведения стороны, уклоняющейся от обязательной регистрации сделки при соблюдении и исполнении всех условий договора обеими сторонами.

Таким образом, требование о государственной регистрации перехода права собственности может быть основано только на доказанности факта заключения между сторонами сделки, предполагающей переход права собственности к покупателю, фактического исполнения сторонами данной сделки и уклонения продавца от государственной регистрации перехода права собственности. 

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела подтвердено фактическое принятие ответчиками квартиры по адресу: АДРЕС.

Суд приходит к выводу, что между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрацией КГО и ФИО1, ФИО2, ФИО3 фактически достигнуто соглашение о мене жилых помещений от 05 октября 2023, и следует применть последствия: произвести государственную регистрацию перехода прав на недвижимое имущество по соглашению о мене жилых помещений от 05 октября 2023 с жилого помещения, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,6 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС на жилое помещение, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,7 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС; погасить запись государственной регистрации права общей долевой собственности НОМЕР от 19 октября 2006 на квартиру, с кадастровым номером НОМЕР площадью 40,6 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, принадлежащую на праве общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым за ФИО1, ФИО2, ФИО3; погасить запись государственной регистрации права НОМЕР на квартиру, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,7 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «Копейский городской округ»; признать право собственности на квартиру с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,7 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, на праве общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым за ФИО1, ФИО2, ФИО3; признать право собственности на квартиру, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,6 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, за муниципальным образованием «Копейский городской округ».

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании соглашения заключенным, признании права собственности на жилые помещения удовлетворить.

Признать соглашение о мене жилых помещений от 05 октября 2023 между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа и ФИО1, ФИО2, ФИО3 заключенным;

Произвести государственную регистрацию перехода прав на недвижимое имущество по соглашению о мене жилых помещений от 05 октября 2023 с жилого помещения, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,6 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС на жилое помещение, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,7 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС;

Погасить запись государственной регистрации права общей долевой собственности НОМЕР от 19 октября 2006 на квартиру, с кадастровым номером НОМЕР площадью 40,6 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, принадлежащую на праве общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым за ФИО1 ДАТА г.р. (СНИЛС НОМЕР), ФИО2, ДАТА г.р. (СНИЛС НОМЕР), ФИО3, ДАТА г.р. (СНИЛС НОМЕР); 

Погасить запись государственной регистрации права НОМЕР на квартиру, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,7 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «Копейский городской округ»; 

Признать право собственности на квартиру с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,7 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, на праве общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым за ФИО1 ДАТА г.р. (СНИЛС НОМЕР), ФИО2, ДАТА г.р. (СНИЛС НОМЕР), ФИО3, ДАТА г.р. (СНИЛС НОМЕР); 

Признать право собственности на квартиру, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 40,6 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, за муниципальным образованием «Копейский городской округ».

Председательствующий Е.В.Кузнецова 

Мотивированное решение суда составлено 11 июня 2025 года