Дело № 2а-3362/2017 копия

Поступило в суд 17.05.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года г.Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

Судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Поляковой Д.В.,

с участием прокурора Латыповой И.С.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Новосибирска по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания,

зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

В Ленинский районный суд г.Новосибирска обратился начальник отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску полковник полиции ФИО1 с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, в котором просит: 

Отменить частично ранее установленные решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде Обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Дополнить установленное решение Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ следующим административным ограничением в виде: Обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В заявлении указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение 2017 года ФИО2 был три раза привлечен к административной ответственности по гл.гл. 19,20 КоАП РФ: протокол 54 MB № по ч.3 ст. 19.24 Ко АП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания в виде административный арест; протокол 54 MB № по ч.3 ст. 19.24 Ко АП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания административный арест; протокол 54 MB № по ч.1 ст.20.25 Ко АП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания административный арест.

Со ссылкой на п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении административного искового заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, возражений против административного иска не имеет.

Прокурором дано заключение о необходимости дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения с целью его исправления и предупреждения совершения новых правонарушений.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла закона установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ по решению Барабинского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00. 

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

В период с июня по декабрь 2016 года ФИО2 трижды был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, в связи с чем решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению органа внутренних ФИО2 были дополнены установленные решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничения, а именно добавлен запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В течение 2017 года ФИО2 был три раза привлечен к административной ответственности по гл.гл. 19,20 КоАП РФ: протокол 54 MB № по ч.3 ст. 19.24 Ко АП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания в виде административный арест; протокол 54 MB № по ч.3 ст. 19.24 Ко АП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания административный арест; протокол 54 MB № по ч.1 ст.20.25 Ко АП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания административный арест.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

- Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд соглашается с мнением органа внутренних дел и прокурора о том, что поднадзорный ФИО2, допустивший в течение 2017 года совершение 3-х административных правонарушений, предусмотренных гл.гл. 19,20 КоАП РФ, нуждается в дополнительном индивидуальном профилактическом воздействии в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Установление поднадзорному ФИО2 обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – 3 раза месяц (вместо ранее назначенных 2-х явок) обеспечит более эффективное исправление поднадзорного лица.

С учетом вышеуказанного разъяснения постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 дополнение ранее назначенного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации необходимо произвести путем конкретизации ранее назначенного административного ограничения, а именно установить поднадзорному ФИО2 обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – 3 раза месяц.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску полковника полиции ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее назначенное по решению Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации путем конкретизации ранее назначенного административного ограничения, а именно:

- установить поднадзорному ФИО2 обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – 3 раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник решения находится в гражданском деле №2а-3362/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.

секретарь с/заседания

Д.В. Полякова