Дело № 2-4125/20

07RS0001-02-2020-003642-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Биджиевой Э.А., при секретаре – Кумиковой А.А., с участием: представителя истца – ФИО1, действующей по доверенности от 28.04.2020 года, представителя ответчика – Министерства труда и социальной защиты КБР – ФИО2, действующего по доверенности от 10.01.2020г. №9-д, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к Министерства труда и социальной защиты КБР, ГУ ОПФР по КБР об установлении юридического факта и возложении обязанности выдать удостоверение,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением и с учетом уточнений просил суд установить факт его работы на почте в с Муртазово КБАССР с 01.01.1944 года по 09.05.1945 года, а также в Терском звуковом районном кинотеатре помощником киномеханика на передвижке в с. Муртазово КБАССР с 01.01.1942 года по 31.12.1943 года, возложении обязанности выдать ему удостоверение ветерана Великой отечественной войны.

В обоснование поданного искового заявления указано следующее. ФИО4 в годы Великой Отечественной войны с 01.01.1944 года по 09.05.1945 года работал на почте в с Муртазово КБАССР, а также в Терском звуковом районном кинотеатре помощником киномеханика на передвижке в с. Муртазово КБАССР с 01.01.1942 года по 31.12.1943 года. Данный факт могут подтвердить свидетели.

Истец указал, что является пенсионером по возрасту, с 08.10.2013 года инвалидность первой группы, с 08.10.1996 года – ветеран труда.

На обращение в Министерство труда и социальной защиты КБР от 20.03.2020 года, ФИО4 был получен ответ о невозможности выдачи ему удостоверения ветерана великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., как труженику тыла.

Кроме того, ФИО4 просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание ФИО4 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца – ФИО1 дала пояснения аналогичные доводам искового заявления, просила удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика – Министерства труда и социальной защиты КБР – ФИО2 возражал против удовлетворения заявления.

Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, извещенные судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В связи с изложенным, в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив доводы искового заявления, материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п.5 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе и факт работы.

В силу ст. 265 ГПК РФ такие факты суд устанавливает только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории РФ и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В силу ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные названной статьей.

Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" постановлено: Произвести в апреле - мае 2020 г. единовременную выплату перечисленным в нем категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в числе которых ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны), бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто – в размере 50 000 рублей (пп. «б» п.1).

Правительству Российской Федерации поручено обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией Указа, в том числе расходов на доставку единовременной выплаты, а также определить порядок и условия осуществления указанной выплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2020 N 241 "Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (далее – Правила), в соответствии с пп. «б» п. 2 которых единовременная выплата осуществляется: ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто – в размере 50 000 рублей.

Согласно пп. «а» п.3 Правил единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами – в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Пунктом 7 Правил предусматривает, что гражданам, указанным в пункте 2 Правил, единовременная выплата осуществляется на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание судей, документов, содержащих соответствующие данные (в том числе полученные в результате предусмотренного пунктом 6 Правил информационного обмена), без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус. При отсутствии в распоряжении указанных органов необходимых данных единовременная выплата осуществляется на основании заявления гражданина. В этом случае истребование соответствующих документов осуществляется этими органами.

Согласно справки, выданной ФИО4 Администрацией Терского муниципального района КБР, документы (книги приказов, лицевые счета, табеля учета рабочего времени), подтверждающие факт работы ФИО4 в годы ВОВ в 1941-1945 г.г. в Терском муниципальном архиве отсутствуют.

Период работы ФИО4 в с Муртазово КБАССР с 01.01.1944 года по 09.05.1945 года, а также в Терском звуковом районном кинотеатре помощником киномеханика на передвижке в с. Муртазово КБАССР с 01.01.1942 года по 31.12.1943 года, подтверждается показаниями свидетелей – ФИО5 и ФИО6

Факт работы заявителя в заявленный период при указанных им обстоятельствах подтверждается представленными письменными доказательствами, не содержащими противоречий: справкой, выданной ФИО4 Администрацией Терского муниципального района КБР, документы (книги приказов, лицевые счета, табеля учета рабочего времени), подтверждающие факт работы ФИО4 в годы ВОВ в 1941-1945 г.г. в Терском муниципальном архиве отсутствуют.

Суд с доверием относится к представленным документам, находит их допустимыми доказательствами, поскольку иных документов не сохранилось, заявитель иным способом лишен возможности подтвердить факт работы в тылу в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев.

При этом, доводы возражения представителя Минтруда КБР суд не принимает по следующим причинам. Истец обращается за установлением заявленного юридического факта не с целью получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (труженик тыла); в случае наличия у него подтверждающих документов, не было бы необходимости обращения в суд; установление юридических фактов предусмотрено именно в подобных случаях, когда имеющихся у заявителя документов не достаточно для подтверждения соответствующих обстоятельств в обычном порядке.

Кроме того, Правила предполагают осуществление выплат на основании документов, имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, без истребования дополнительных документов с целью упрощения порядка осуществления выплат, но не содержат запрета на их предоставление самим заявителем в случае их недостаточности, в связи с чем, указанные Правила не препятствуют предоставлению настоящего решения суда для принятия решения о выплате заявителю вышеуказанной меры поддержки.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В соответствии с п. 9 Правил единовременная выплата осуществляется в апреле-мае 2020 года, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим п. 7 Правил, когда единовременная выплата может осуществляться позднее.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления ФИО4 об обращении решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 ФИО10 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО3 ФИО11 на почте в с Муртазово КБАССР с 01.01.1944 года по 09.05.1945 года, и в Терском звуковом районном кинотеатре помощником киномеханика на передвижке в с. Муртазово КБАССР с 01.01.1942 года по 31.12.1943 года.

Возложить обязанность на Министерство труда и социальной защиты КБР выдать ФИО3 ФИО12 удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. 

Председательствующий- подпись Биджиева Э.А.

Копия верна:

Судья - Биджиева Э.А.