Дело № 2-2413/2020

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В., 

помощника судьи Панариной О.И.,

с участием истца ФИО1 ФИО45., представителя истца ФИО46

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, установлении юридического факта, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, обязании принять решение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 ФИО14. обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г. Москве и Московской области и, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит: признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года N № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; установить факт принадлежности ФИО1 ФИО15 трудовой книжки серия ДД.ММ.ГГГГ № № оформленной ДД.ММ.ГГГГ установить факт принадлежности Истцу сведений, содержащихся в архивных справках, выданных Частным учреждением «Архив «

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. № № № №, № № на основании трудовой книжки, серия 

<

данные изъяты> № № включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-Гражданстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ «

<

данные изъяты> КЭЧ»; назначить пенсию с даты обращения в ГУ-УПФ РФ №20 по Москве и Московской области с заявлением № № от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 ФИО16.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что истец ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 ФИО17 была оформлена трудовая книжка серия 

<

данные изъяты> № № при устройстве на работу в СУ- Гражданстрой на должность газозлектросварщик 4 разряда по направлению. При оформлении трудовой книжки допущена ошибка в написании фамилии: вместо «ФИО1» указано «ФИО1». 

ДД.ММ.ГГГГ года Истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением N № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. При этом, ответчиком не засчитан в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ - Гражданстрой в должности газоэлектросварщика ручной, дуговой сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>» в должности сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ «

<

данные изъяты> КЭЧ» в должности электрогазосварщика.

По мнению истца, ответчиком необоснованно исключены указанные периоды из специального стажа работы, в связи с чем истец обратился в суд с исковым заявлением.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО18. и его представитель по доверенности ФИО1 ФИО19. исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г. Москве и Московской области, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив доводы истца, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. 

Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

В соответствии с положениями п. 1 ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, действующим до 01 января 2015 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ч. 2).

Как следует из положений ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

Согласно положений п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.2 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пп.2 п.1 ст.30, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров ССС N 10 от 26.01.1991 г., предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, подраздел 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки подраздел 3200000-19906, газосварщики подраздел 23200000-11620.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, который можно применить в данном случае, разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, кроме того, согласно письма ГУ Отделение ПФР РФ по г. Москве и МО от 19.03.2004 г., из которого следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992 г., отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, данной им в Постановлении N 2-П от 29.01.2004г., в соответствии с которой принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с ч.1,2 ст.22 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением N № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Страховой стаж, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2П составил 19 лет 2 месяца 13 дней.

Для назначения пенсии была представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, где фамилия указана «ФИО1», с буквой «о» в первом слоге, что не соответствует паспортным данным. В паспорте фамилия указана «ФИО1» с буквой «а» в первом слоге. В связи с чем трудовая книжка не принята во внимание.

При этом, ответчиком не засчитаны в специальный стаж периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ - Гражданстрой в должности газоэлектросварщика ручной, дуговой сварки, так как по представленным архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №№, №№, выданным Частным учреждением «Архив «

<

данные изъяты>» указана фамилия «ФИО1»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>» в должности сварщика, так как данная должность не предусмотрена списком №№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ «

<

данные изъяты> КЭЧ» в должности электрогазосварщика, так как не подтверждается занятость на резке и ручной сварке, что предусмотрено Списком 2 от ДД.ММ.ГГГГ, в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения, подтверждающие факт льготной работы за данный период, что предусмотрено «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015. 

ФИО1 ФИО22. зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Для назначения страховой пенсии была представлена справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Частным учреждением «Архив «

<

данные изъяты>» указана фамилия «ФИО1» на фамилию «ФИО1», что не соответствует паспортным данным гр.ФИО1 ФИО23 Данная справка не принята во внимание для расчета пенсии.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий"; Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ N 30, следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются следующими доказательствами: документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными); показаниями двух или более свидетелей - если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно; при этом особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, а могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ N 30 в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, которые в судебные заседания не предоставлялись.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума ВС РФ N 30, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18, 19 Федерального закона N 173-ФЗ). 

Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а работа в период до 1 января 1992г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173. 

Судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 ФИО24 была оформлена трудовая книжка серия 

<

данные изъяты> № № при устройстве на работу в СУ- Гражданстрой на должность газозлектросварщик 4 разряда по направлению. При оформлении трудовой книжки допущена ошибка в написании фамилии: вместо «ФИО1» указано «ФИО1». В связи с допущенной в трудовой книжке ошибкой в фамилии истца, в архивных справках, выданных Частным учреждением «Архив «

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. № №, № №, № № на основании трудовой книжки, серия ДД.ММ.ГГГГ № №, также допущена ошибка. Вместо фамилии «ФИО1» ошибочно указано «ФИО1».

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации, военного билета, диплома об образовании фамилия истца – ФИО1.

Сопоставив между собой представленные доказательства и трудовую книжку и выданные на её основании архивные справки, суд приходит к выводу, что ФИО1 ФИО25 и ФИО1 ФИО26, указанный в трудовой книжке - одно и то же лицо, а поэтому у суда нет оснований сомневаться, что документ – трудовая книжка серия 

<

данные изъяты>1 № № принадлежит ФИО1 ФИО27., а архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, № №, № № Частного учреждения «Архив «

<

данные изъяты>» выданы в отношении ФИО1 ФИО28.

Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволяет реализовать свое право на пенсионное обеспечение в установленном законом порядке. 

ФИО1 ФИО29. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СУ - Гражданстрой в должности газоэлектросварщика ручной, дуговой сварки, что подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №№, №№, выданным Частным учреждением «Архив «

<

данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 

<

данные изъяты> работал в ООО «

<

данные изъяты>» в должности сварщика, что подтверждается записями в трудовой книжке, Актом №№ документальной проверки с целью подтверждения периода работы при назначении страховой пенсии по старости по нормам ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в котором значится, что в наблюдательном деле ООО «ДД.ММ.ГГГГ «ДД.ММ.ГГГГ» имеются поименные списки работников и перечень рабочих мест работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по спискам №1 и №2 за проверяемый период ДД.ММ.ГГГГ годы. В указанном списке ФИО1 ФИО44 (страховой номер №) значится в должности электрогазосварщика, Сп №№ 

<

данные изъяты>, занят постоянно.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО30 работал в ФГУ «

<

данные изъяты> КЭЧ» в должности электрогазосварщика, что подтверждается записями в трудовой книжке. Согласно ответа Управления по Одинцовскому муниципальному району, 

<

адрес> ГУ ПФР №№ по Москве и Московской области, провести проверку факта льготной работы и откорректировать индивидуальные сведения на ФИО1 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавшего в ФГУ «

<

данные изъяты> КЭЧ района» МО РФ, рег. №№, не представляется возможным. По данным Управления Учреждение снято с учета ДД.ММ.ГГГГ по коду «4» (реорганизация) и вошло в состав ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ, рег №. Учреждение как льготное в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц на учете не состояло. Перечни рабочих мест и Поименные списки сотрудников на утверждение не подавались, наблюдательного дела нет. 

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №№516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, не менее 80 % рабочего времени.

Тем самым, с момента введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ года Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами. Такие сведения предоставляются работодателями.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом представленных документов, суд пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ года могут быть включены в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения занятости. 

В соответствии с действующим законодательством трудовая книжка является основным документов, подтверждающим факт и характер работы. Невыполнение со стороны работодателя своей обязанности по своевременному предоставлению ежегодно сведений в пенсионные органы о характере и условиях труда работника, повлекшее неотражение сведений о работе с тяжелыми условиями труда на индивидуальном лицевом счете работника, не может являться безусловным основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом спорных периодов работы ФИО1 ФИО32. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-Гражданстрой в должности газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>» в должности электрогазосварщика, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 10 лет 0 месяцев 03 дня. Принимая во внимание, что ФИО1 ФИО33. проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчиком обоснованно не засчитаны в специальный стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ «

<

данные изъяты> КЭЧ» в должности электрогазосварщика, так как отсутствуют доказательства того, что в названный период истец был занят на работах, предусмотренных Списком N 2 и эти работы выполнялись в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании решения ГУ-УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года N № об отказе в назначении Истцу досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО34 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, установлении юридического факта, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, обязании принять решение удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 ФИО35 трудовой книжки серия 

<

данные изъяты> № № оформленной ДД.ММ.ГГГГ г.

Установить факт принадлежности ФИО1 ФИО43 сведений, содержащихся в архивных справках, выданных Частным учреждением «Архив «

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. № №, № №, № № на основании трудовой книжки, серия 

<

данные изъяты> №.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 ФИО37 ФИО38: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-Гражданстрой в должности газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>» в должности электрогазосварщика.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 ФИО39 ФИО41 досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО42 о признании незаконным и отмене решения ГУ-УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года N № об отказе в назначении Истцу досрочной страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ «

<

данные изъяты> КЭЧ» в должности электрогазосварщика, назначении пенсии с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ, обязании принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий