Дело №(1)/2024

УИД 64RS0023-01-2024-000770-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года г. Новоузенск 

Саратовская область

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Трофимовой А.А., 

при секретаре Тимошенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей как законного представителя несовершеннолетней ФИО2, ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании отсутствующим обременения в виде залога недвижимости (ипотеки),

установил:

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО15 ФИО4 обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании отсутствующим обременения в виде залога недвижимости (ипотеки). Свои требования мотивировали тем, что 09.09.2013 года между ФИО9 и ФИО10, действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был заключен договор купли-продажи жилого дома с использованием заемных средств. По условиям договора купли-продажи жилого дома «продавец» и «покупатель» пришли к соглашению о стоимости жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> сумме 380000рублей. Оплата денежной суммы в размере 366780,72 рублей была произведена с использованием заемных средств, предоставленных ООО «Центр Микрофинансирования г. Саратов» в соответствии с договором микрозайма №07873-030913-01-СРТ от 03.09.2013 года. Сумма в размере 13219,28 рублей была выплачена из личных денежных средств до подписания договора. В силу п.2.3 договора купли-продажи жилой дом считается находящимся в залоге у ООО «Центр Микрофинансирования г. Саратов» в силу закона с момента государственной регистрации. В настоящий момент основания для обременения объекта недвижимости залогом отсутствуют в связи с полной оплатой, что подтверждается справкой №11/40-3402, выданой 14.06.2024 года Отделением Фонда пенсионного социального страхования РФ по Саратовской области. В соответствии с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного)капитала и направлении их на погашение основного долга и уплату процентов по договору микрозайма № 07873-030913-01-СРТ от 03.09.2013 года на приобретение жилья, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области были перечислены средства в размере 408960,50 рублей. Однако запись о залоге (ипотеке) в ЕГРН до настоящего времени не аннулирована. ООО «Центр Микрофинансирования г. Саратов» прекратило деятельность 18.12.2019 году, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Ссылаясь на п. 5 ст. 488, ст. 352 ГК РФ и ч. 1 ст. 25 ФЗ от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) просит признать отсутствующим залог в силу ипотеки в отношении недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

...>. 

Истцы ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, а также письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому Управление Росреестра по Саратовской области (далее - Управление) привлекается к участию в деле в качестве ответчика. Указывает, что Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации № 218-ФЗ), актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона о регистрации N° 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Регистрирующий орган в рамках полномочий и специфики государственной регистрации может выступать ответчиком только в исключительных случаях, когда оспариваются действия регистрирующего органа, которые по своей сути нарушают права истца. Так, в соответствии с п. 1 ст. 66 Закона о регистрации №218-ФЗ, орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе за полноту и достоверность предоставляемых сведений, за незаконный отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установленный решением суда, вступившим в законную силу, за уклонение от осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе необоснованный возврат заявителю представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, за невнесение или несвоевременное внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правах на объекты недвижимости, правообладателях и об объектах недвижимости, за необоснованный отказ в предоставлении сведений. Исключительность случаев, когда регистрирующий орган действительно выступает ответчиком по делу, обусловлена указанной спецификой, а также существом государственного кадастрового учета и государственной регистрации, которая предусмотрена п. 3, 7 ст. 1 Закона о регистрации № 218-ФЗ. Кроме того, ответчик - это лицо, действиями которого нарушены права истца и, которое должно отвечать по иску. Между истцом и ответчиком должны иметь место спорные правоотношения, подлежащие рассмотрению в судебном порядке. Таким образом, регистрирующий орган в силу специфики своей деятельности не претендует на права в отношении указанного недвижимого имущества, не оспаривает чьих-либо прав на него и не допускал в отношении истца нарушений Федерального закона. С учетом вышеизложенного, Управление может быть привлечено к рассмотрению данного дела только в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на основании статьи 43 ГПК РФ. В соответствии со статьей 334.1 ГК РФ залог возникает в силу договора, либо на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств. Согласно пункту 1 статьи 352 ГК РФ залог прекращается, в том числе, с прекращением обеспеченного залогом обязательства. В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 53 Закона о регистрации № 218-ФЗ регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке), а также по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 60 настоящего Федерального закона. Согласно статье 25 Закона об ипотеке, если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки. В силу статьи 14 Закона о регистрации № 218-ФЗ к числу оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним относятся, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание положения статьи 53 Закона о регистрации № 218-ФЗ и статьи 25 Закона об ипотеке, регистрационная запись об ипотеке может быть погашена только по заявлениям лиц, указанных в названных нормах закона, либо на основании решения суда о прекращении ипотеки. В Управление с совместным заявлением о снятии ипотеки залогодатель и залогодержатель не обращались. Относительно требования заявителя об обязании Управления погасить регистрационную запись об ипотеке сообщаем, что возложение обязанности осуществить государственную регистрацию возможно только в случае неправомерного отказа или уклонения регистрирующего органа от проведения учетно-регистрационных действий. Таким образом, можно сделать вывод, что суд может возложить обязанность на государственный орган только в том случае, если он удовлетворил требование о признании незаконным соответствующее действие (бездействие) данного органа. Однако требования о признании незаконными действий Управления заявлены не были. Дополнительно сообщают, что в соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Таким образом, наличие судебного решения будет являться основанием для осуществления соответствующих учетно-регистрационных действий и орган регистрации прав будет обязан исполнить указанное судебное решение, даже не являясь участником по делу или являясь третьим лицом по данному делу. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 35, 214 ГПК РФ, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили отзыв на исковое заявление, согласно которого указали, что в связи с рождением детей ФИО4, ФИО2 – матери ФИО10 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 10.10.2013 года ФИО10 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 03.09.2013 года. По результатам рассмотрения заявления было вынесено решение об удовлетворении ее заявления. Просят принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства, рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. 

В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Исходя из требований статьи 9 вышеуказанного закона, в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Согласно договору купли-продажи от 09.09.2013 года заключенному между ФИО9, и ФИО10 действующей в интересах себя и в интересах своих детей ФИО4, ФИО2, (покупатели), продавец продал и передал, а покупатели купили и приняли в общую долевую собственность по 1/3 доли каждый, недвижимое имущество принадлежащее продавцу на праве собственности, включающее в себя земельный участок, на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером № с размещенным на нем жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Стороны пришли к соглашению о цене продаваемого земельного участка в сумме 380000 рублей, жилой дом по цене 366780 рублей 72 копейки, хозяйственные и бытовые строения по цене 13219 рублей 28 копеек. Оплата была произведена следующим образом денежная сумма в размере 366 780рублей 72 копейки из заемных средств, предоставляемых ООО «ЦЕНТР МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ ФИО1», согласно договору микрозайма №07873-030913-01-СРТ от 03.09.2013года. Данный договор прошел государственную регистрацию 11.09.2013 (л.д.19). 

Переход права собственности на указанный жилой дом подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым за истцами зарегистрировано право общей долевой собственности, на момент рассмотрения дела (по 1/2 доли за ФИО4, ФИО2) на жилой дом и земельный участок, расположенные по вышеуказанному адресу, на которые зарегистрировано обременение в виде ипотеки в силу закона (л.д. 25-27).

02.12.2023 года Управлением пенсионного фонда РФ денежные средства в размере 408960 рублей 50 копеек перечислены в соответствии с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлены на приобретение жилого помещения по договору купли- продажи от 09.09.2013 года на приобретение жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> займодавцу на открытый расчетный счет в ОАО «Анкор Банк» (л.д.95-96).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцы произвели полный расчет с займодавцем ООО «ЦЕНТР МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ ФИО1».

Судом установлено, что ООО «ЦЕНТР МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ ФИО1» ликвидировано 18.12.2019 года (л.д. 31-48).

Исковое заявление истцы подали к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании отсутствующим обременения в виде залога недвижимости (ипотеки). Как верно указано ответчиком, не нарушены его действиями права истцов, в связи с чем, он является ненадлежащим ответчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 66 Закона о регистрации № 218-ФЗ, орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе за полноту и достоверность предоставляемых сведений, за незаконный отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установленный решением суда, вступившим в законную силу, за уклонение от осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе необоснованный возврат заявителю представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, за невнесение или несвоевременное внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правах на объекты недвижимости, правообладателях и об объектах недвижимости, за необоснованный отказ в предоставлении сведений.

Истцом не предоставлено доказательств обращения к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке в случае ликвидации залогодержателя, являющегося юридическим лицом.

В соответствии со статьей 25.1 Закона об ипотеке в случае ликвидации залогодержателя, являющегося юридическим лицом, регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления залогодателя и выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей внесение в указанный реестр записи о ликвидации данного юридического лица.

При таких обстоятельствах, учитывая, что права истцов не нарушены, иск подан ненадлежащему ответчику, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Разъяснить, что истцы не лишены возможности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке в случае ликвидации залогодержателя, являющегося юридическим лицом в порядке ст.25.1 Закона об ипотеке, а в случае отказа в погашении регистрационной записи, с данным отказом обратиться в суд в порядке административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3, действующей как законного представителя несовершеннолетней ФИО2, ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании отсутствующим обременения в виде залога недвижимости (ипотеки), отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области.

Судья А.А. Трофимова