Дело № 2-589/2019

УИД 61RS0060-01-2019-000957-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года пос. Чертково 

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего И.В. Дмитриевой,

при секретаре А.Н. Ерошенко, 

с участием 

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет.

В обоснование требований истец указала, что ей назначена страховая пенсия с 9 июля 2019 года. Вместе с тем, решением ответчика № 279 от 6 июня 2019 года отказано в зачете в страховой страж периодов работы с 1 января 1991 года по 8 августа 1992 года на Бакинском заводе специализированных автомобилей. Отказ обусловлен тем, что отсутствуют ответы компетентного органа Азербайджана о подтверждении заработка истца. Считает, что указанные обстоятельства не являются препятствием для включения спорных периодов в страховой стаж, факт непринятия справок нарушает права истца на пенсионное обеспечение. Просила суд обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) зачесть в ее страховой стаж спорные периоды работы с 1 января 1991 года по 8 августа 1992 года на Бакинском заводе специализированных автомобилей, произвести перерасчет пенсии согласно зачтенному стажу.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнила заявленные и просила зачесть в ее страховой стаж спорные периоды работы с 1 января 1991 года по 1 января 1992 года на Бакинском заводе специализированных автомобилей, произвести перерасчет пенсии согласно зачтенному стажу с 9 июля 2019 года.

В судебном заседании истец не присутствовала, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области ФИО1 иск не признала, сославшись на доводы, изложенные в возражениях. 

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что истец 09.10.2017 года обратилась в УПФР в Чертковском районе с заявлением о назначении пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявителю назначена трудовая пенсия с 14.10.2017 года. Однако ответчиком отказано в зачете в страховой стаж периода работы с 1 января 1991 года по 1 января 1992 года на Бакинском заводе специализированных автомобилей, в связи с тем, что спорные периоды не подтверждены сведениями компетентного органа. В подтверждение спорных периодов истицей представлена трудовая книжка серии ИТ-1 № 1805109 на имя ФИО3 

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсиях», согласно которым, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации в системе персонифицированного учета основным документом, подтверждающим периоды работ, являются - сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

При этом записи в трудовой книжке истца ФИО2 свидетельствуют о том, что с 01.09.1982 года (пр. № 95 к от 01.09.1982 года) по 09.08.1992 года (пр. № 48 к от 09.08.1992 года) работа в Бакинском заводе спец. Автомобилей, имеется оттиск печати, заверяющей период работы. 

Согласно справке № 01 от 16.01.2019 года, выданной ОАО «Бакинская автомобильная промышленность», истец ФИО2 действительно работала на Бакинском заводе специализированных автомобилей с 01.09.1982 года по 09.08.1992 года. 

Трудовая деятельность истца протекала на территории Республики Азербайджан, при этом, соглашение между Республикой Азербайджан и Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения отсутствует.

Закон РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" утратил силу с 01 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который также утратил силу с 01 января 2015 г., в связи с чем, в настоящее время стаж засчитывается в порядке ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в силу которой, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, в страховой стаж истца подлежит включению период работы с 1 января 1991 года по 1 января 1992 года, поскольку данный период работы подтвержден трудовой книжкой и справкой. 

При этом отсутствие сведений компетентного органа о подтверждении того, что истица в спорные периоды работы осуществляла трудовую деятельность, а также плохо читаемое наименование фабрики, как и не соответствие в наименовании организации при приеме на работу и на печати, заверяющей период работы, по мнению суда, не является основанием для отказа во включении этих периодов в страховой стаж истца. 

Кроме того, положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим. Поскольку непредставление иных документов (помимо трудовой книжки), подтверждающих спорные периоды работы истицы, не связано с бездействием истца ФИО2, пенсионный орган обязан включить спорные периоды работы в страховой стаж истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о достаточности представленных доказательств для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работы в спорный период, а как следствие наличие у истца права на включение их в страховой стаж и перерасчете пенсии с момента возникновения права, т.е. 9 июля 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) зачесть в страховой стаж ФИО2 период работы: с 1 января 1991 года по 1 января 1992 года на Бакинском заводе специализированных автомобилей, произвести перерасчет пенсии с 9 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца срок со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2019 года.

Председательствующий И.В. Дмитриева