дело № 2-1051/2025

УИД: 61RS0033-01-2025-001264-64

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

ст. Кагальницкая 02 сентября 2025 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Васильевой Т.А., при секретаре Чайковской Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кагальницкого района Ростовской области, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, третьи лица – ППК «Роскадастр», филиал ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» об установлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка и исправления реестровой ошибки путем установления границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что он является собственником земельного участка, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1726 кв.м, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской ППК «Роскадастр». Принадлежащий ему земельный участок граничит с обособленным земельным участком, площадью 27374 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: автодорога, входящим в состав единого землепользования земельного участка, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 

<

данные изъяты>, находящегося в ведении Администрации Кагальницкого района Ростовской области, и с обособленным земельным участком, площадью 4,4 кв м, с кадастровым номером № входящим в состав единого землепользования земельного участка, земли населенных пунктов – под объекты энергоснабжения (ВЛ 10 кВ № ПС КГ4 и 15 КТП), площадью 924 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, находящегося в пользовании Филиала ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго», в ведении Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ростовской области. В марте 2025 года истец обратился кадастровому инженеру ФИО2 с целью проверки правильности местоположения границ принадлежащего ему земельного участка. При проведении кадастровых работ по выносу поворотных точек границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, была выявлена реестровая ошибка: границы земельного участка налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером №. Реестровая ошибка была допущена в связи с тем, что координаты поворотных точек участка с кадастровым номером № определены без привязки к пунктам ГГС, что повлекло наложение на границы участка с кадастровым номером №. Заключением кадастрового инженера подтверждается, что уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу не возможно, так как имеется реестровая ошибка, необходимо аннулировать неправильные границы участка и установить новые границы участка, что в досудебном порядке сделать не возможно. Кадастровым инженером ФИО2 были определены на местности координаты местоположения границ земельного участка истца, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>: 

<

данные изъяты>

С учетом изложенного истец просил: установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, признав границы земельного участка неустановленными, а площадь не уточненной (декларированной), и исправить реестровую ошибку путем установления местоположения границ земельного участка, имеющего следующие координаты: 

<

данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков Администрации Кагальницкого района Ростовской области и Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представили.

Представители третьих лиц – ППК «Роскадастр» и Филиала ПАО «Россети Юг» в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Из ПАО «Россети Юг» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что при рассмотрении данного спора права ПАО «Россети Юг» не затрагиваются, а принятый по результатам рассмотрения данного дела судебный акт не повлияет на права и обязанности ПАО «Россети Юг» по отношению к участникам данного процесса, просило принять решение на усмотрение суда.

В порядке ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, с вынесением заочного решения.

В отсутствие истца и представителей третьих лиц, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ч. 1 ст. 15 и п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер) (п.4). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (п.4.1). В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов (п.4.2).

В соответствии с ч.6 ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно ч.1 ст.15 и п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

По смыслу п. п. 2, 7 ст. 1, п. п. 1, 2 ст. 7, п. п. 3, 4 ст. 8, п. п. 8, 10 ст. 22, п. 9 ст. 29, п. п. 3 п. 1 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения ЕГРН о границах земельных участков должны соответствовать их фактическому местоположению на местности.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" несоответствие фактического местоположения границ земельного участка их описанию в ЕГРН, возникшее вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, является реестровой ошибкой. Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.02.2025 г. № ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1726 кв.м., кадастровый №. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 17.07.2007 г., запись регистрации № (л.д.). 

Принадлежащий истцу ФИО1 земельный участок граничит:

- с обособленным земельным участком, площадью 27374 кв.м, с кадастровым номером №, входящим в состав земельного участка площадью 254057 кв.м. с кадастровым номером № (единое землепользование), местоположение: 

<

адрес> категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – автодорога «п.Двуречье – п.Светлый Яр» (л.д.);

- с земельным участком, площадью 4,4 кв м, с кадастровым номером №, местоположение: Ростовская область, входящим в состав единого землепользования земельного участка, земли населенных пунктов – под объекты энергоснабжения (ВЛ 10 кВ № ПС КГ4 и 15 КТП), площадью 924 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, находящегося в пользовании Филиала ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго», в ведении Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ростовской области (л.д.).

Постановлением Администрации Кагальницкого района № от 30.04.2021 года установлен публичный сервитут сроком на 49 лет и утверждены границы публичного сервитута в отношении земельных участков, в том числе в отношении участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего истцу ФИО1 (л.д.).

Согласно сведений ППК «Роскадастр» от 07.03.2023 г. № в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах зон с особыми условиями использования территории (л.д.)

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2, для проведения кадастровых работ по выносу границ в натуру принадлежащего ему земельного участка. При проведении кадастровых работ было выявлено, что границы данного земельного участка не соответствуют фактическому местоположению и использованию земельного участка согласно выписке из ЕГРН и пересекают (накладываются) на границы земельного участка с кадастровым номером №.

Из содержания заключения кадастрового инженера от 10.03.2025 г. следует, что при выносе поворотных точек границ на местности земельного участка, для определения точек раздела земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 19.02.2025 г. №, кадастровый номер земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что они не соответствуют фактическому местоположению и использованию земельного участка, согласно выписке из ЕГРН границы земельного участка пересекаются (накладываются) на границы земельного участка с кадастровым номером №, используемого ПАО «Россети Юг» для размещения опоры электропередач. 

Было принято решение провести повторное (комплексное) измерение земельного участка с кадастровым номером № по устоявшимся, закрепленным на местности границам искусственного происхождения. При камеральной обработке полученных данных, при наложении на дежурную кадастровую карту, подтвердилось наличие реестровой ошибки, при первичной постановке на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, был поставлен без привязки ГГС на местности, что привело к неправильному определению поворотных точек границ, вычислению и подсчету координат повлекшего к смещению от своего фактического местоположения и использования и неправильному воспроизведению конфигурации земельного участка.

Границы земельного участка, в том числе южная граница смещена на юг по всей длине от 6 (шести) до 8 (восьми) метров, восточная граница смещена на восток по всей границе от 1,9 (один и девять) до 2,5 (двух и пяти) метров, западная граница смещена от 1,6 (один и шесть) до 2 (двух) метров на восток. Установлено, что не совпадение границ по сведениям ЕГРН с фактическими произошло в результате того, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, ранее внесены в ГКН, а затем воспроизведены в ЕГРН по ошибочным данным землеустроительных работ. Таким образом, выявлено наличие реестровой ошибки в местоположении характерных точек границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек измерения описания границ земельного участка.

Фактическое местоположение границ земельного участка определено по существующим на местности ограждениям искусственного происхождения, объектов капитального строительства, с учетом фактически существующих пределов использования границ земельного участка, позволяющих определить местоположение границ данного земельного участка, и с учетом вычленения границ земельного участка с кадастровым номером №, используемого ПАО «Россети-Юг». Согласно Приказа № от 14.12.2021 г., площадь земельного участка определяется с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

После исправления реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером №, изменились длины сторон, и после вычленения из него площади земельного участка с кадастровым номером №, изменилась конфигурация и изменилась в сторону уменьшения площадь земельного участка, которая равняется 1723 (одна тысяча семьсот двадцать три) кв.м.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером № определены на местности, закреплено границами искусственного происхождения и являются следующими:

<

данные изъяты> На данный момент поворотные точки границ земельного участка с кадастровым номером № закреплены на местности объектами искусственного происхождения, позволяющими определить местоположение границ земельного участка.

Проект межевания территории, где находится участок, не изготавливался.

Границы земельного участка с кадастровым номером № повторно согласованы и утверждены собственником земельного участка ФИО1, собственники (пользователи) смежных земельных участков: Управление Росимущества Ростовской области, ПАО «Россети Юг» от согласования границ смежных земельных участков отказались без соответствующей мотивировки. (л.д.).

Согласно статье 43 п.1.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ уточнение местоположения границ земельного участка проводится исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. 

Уточняемые границы земельного участка истца являются границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (забор), позволяющей определить местоположение границ земельного участка. Конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ изменилась.

По мнению суда, с целью восстановления прав истца, имеются все основания для признания наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ указанного в иске земельного участка, и о полном удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кагальницкого района Ростовской области, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, третьи лица – ППК «Роскадастр», филиал ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» об установлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка и исправления реестровой ошибки путем установления границ земельного участка, удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, неустановленными, а площадь не уточненной (декларированной).

Исправить реестровую ошибку путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, имеющего следующие координаты: 

<

данные изъяты>). 

Разъяснить, что согласно ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Васильева

Мотивированный текст решения изготовлен 16.09.2025