Дело № 2-189/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года г. Харовск 

Харовский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Учагиной М.И.,

при секретаре Купцовой И.С., 

с участием представителя истца Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1,

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений,

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для граждан. В обоснование иска указал, что Х. между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд Х. На основании решения от Хг. Департамент продал лесные насаждения, занимающие площадь Х, расположенные на территории Х а ФИО2 покупает данные лесные насаждения в объеме Х, в том числе Х – с целью строительства хозяйственных построек, Х на ремонт хозяйственных построек, Х – отопление, Х – на иные нужды. 

Согласно пп. «б» п.14 Договора Покупатель обязан использовать приобретенные лесные насаждения и заготовленную древесину на цели, определенные в п.1 договора. Подпунктом «ж» п.14 Договора установлено, что Покупатель обязан в течение 1 года после окончания срока действия договора представить в лесничество отчет об использовании заготовленной древесины вместе с документами, подтверждающими ее целевое использование. 

В указанный период отчет об использовании заготовленной древесины в лесничество ответчиком не представлен. Х г. ФИО2 было направлено извещение Х с просьбой направить отчет об использовании древесины с приложением документов, подтверждающих ее целевое использование в срок до Х

Хг. была проведена проверка, по результатам которой составлен акт Х, согласно которому установлено следующее: земельный участок по адресу: Х забором не огорожен, на участке имеется недостроенный кирпичный дом, деревянная хозяйственная постройка. Вновь выстроенных хозяйственных строений и сооружений на участке нет, в имеющейся постройке произведенного ремонта не выявлено. Заготовленных пиломатериалов для ремонта и строительства хозяйственных строений и сооружений не обнаружено. Отчет об использовании заготовленной древесины ФИО2 не предоставлен. В связи с изложенным, древесина, полученная ФИО2 по договору признана использованной не по целевому назначению.

Хг. в адрес ответчика были направлены акт проверки Х от Х. и претензия с предложением добровольно оплатить неустойку в срок до Х, но до настоящего времени неустойка не уплачена.

В соответствии со статьями 330, 331 Гражданского кодекса РФ данная неустойка должна быть уплачена.

Согласно п. 19 договора неустойки, установленные п. 18 договора исчисляются исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством РФ, взятых по первому разряду такс (не зависимо от того к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет её ведется в коре, и для всего объема древесины применяются ставки платы за единицу лесных ресурсов, установленных за деловую древесину средней категории крупности.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов определены Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 с применением на 2017 год коэффициента 1,51, установленного постановлением Правительства РФ от 14.12.2016г. № 1350 и составляют: сосна – 136,72 рублей, ель – 123,40 рублей, береза – 68,49 рублей, осина – 13,86 рублей.

В своем исковом заявлении Департамент лесного комплекса Вологодской области просит суд взыскать с ответчицы ФИО2 неустойку за нецелевое использование древесины в сумме 135740,00 руб. 

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 исковые требования уменьшила в связи с тем, что ФИО2 произведен частичный ремонт сарая, просила взыскать неустойку из объема 100 м3 древесины, выделенной по договору в размере 123400,00 руб. Также пояснила, что выявленные на участке ФИО2 пиломатериалы не дают оснований, свидетельствующих о использовании древесины, выделенной по договору, на целевые нужды. Никаких работ по началу строительства хозяйственных построек не ведется. Имеющиеся пиломатериалы – круглый лес, находятся в не пригодном для использования состоянии, не окорены, не уложены в штабеля, идет процесс их гниения, рока отпала естественным путем. Не установлено, на каком оборудовании производилась распиловка остальных материалов, в связи с чем, не представляется возможным установить количество исходного материала. Часть материала находится за пределами земельного участка ФИО2

В суде ответчик ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил, что отчет о заготовленной древесине не представил в Департамент лесного комплекса, так как был занят на работе. Древесину заготовил в 2015г. В 2016г. перевез на свой участок. Заготовленная древесина находится на участке, не продана. Строительство хозяйственных построек не начал, так как не хватает свободного времени. Пояснил, что часть материала действительно находится в не сложенном виде, но является пригодной к использованию. Также пояснил, что имеет намерения построить из заготовленной древесины или баню или гараж. В ближайшее время строить не будет, так как нет времени и средств. Своего расчета заготовленной древесины представить не может, так как находящиеся пиломатериалы необходимо сложить в штабеля, затем пересчитать. Времени на это у него нет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск Департамента лесного комплекса Вологодской области подлежит частичному удовлетворению.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статьям 30, 77 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей возведения строений, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ. 

В соответствии с п.3 ст.1, п.3 ст. 2, ст.ст. 14-15 Закона Вологодской области от 12.01.2007 № 1551-03 «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд», для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, предоставляется до 100 куб. м древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) на все указанные строения и сооружения один раз в 10 лет на семью (многодетную семью) либо на одиноко проживающего гражданина; для ремонта или реконструкции жилых домов (части жилых домов), за исключением жилых строений, - до 20 куб. м древесины один раз в 10 лет собственнику (нанимателю) жилого дома (части жилого дома). 

Использование гражданами предоставленной древесины осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором. Контроль за соблюдением нормативов и порядка заготовки древесины гражданами для собственных нужд, за целевым использованием гражданами заготовленной древесины осуществляется уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в области лесных отношений. За нарушение названного закона области граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Вологодской области определена Порядком заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области, утвержденным Постановлением Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года № 363.

В соответствии с пунктом 15 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи лесных насаждений заключается путем составления одного документа в двух экземплярах и подписывается руководителями уполномоченных органов или уполномоченными лицами и гражданином (его представителем по доверенности).

Таким образом, приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.

Как следует из материалов дела, ФИО3 А.К. обратился в Харовское гослесничество с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки лесных насаждений для строительства хозпостроек, отопления жилого дома и иных нужд. 

Х между начальником Харовского районного отдела – государственного лесничества Х именуемого «Продавцом» и ФИО2, именуемой «Покупатель», заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд Х.

В соответствии с пунктом 1 данного договора Продавец продает лесные насаждения, 

занимающие площадь 0,60 га, расположенные на территории Х, а ФИО2 покупает данные лесные насаждения в объеме Х, в том числе Х – с целью строительства хозяйственных построек, Х – на ремонт хозяйственных построек, Х – отопление, Х – на иные нужды. 

Лесные насаждения считаются переданными Продавцом Покупателю в соответствии с п. 26 Договора с момента его подписания. Факт передачи истцом указанных насаждений ответчице подтвержден также схемой расположения лесных насаждений, приведенной в Приложении №1 к договору.

Согласно подпункту «б» пункта 14 договора ФИО2 принял на себя обязательства использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные в п.1 договора, то есть для строительства хозяйственных построек и ремонта дома.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 14 договора в течение 10 дней с момента окончания заготовки древесины покупатель обязан предоставить в лесничество отчет об использовании лесов.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 14 договора покупатель обязан представить отчет об использовании заготовленной древесины вместе с документами, подтверждающими ее целевое использование, в течение 1 года после окончания срока действия настоящего договора. 

Согласно пункту 23 договора срок его действия установлен сторонами с Х по Х

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 А.К. в целях заготовки древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений для граждан заключил договор подряда с Х. на выполнение работ по заготовке древесины. 

Из акта осмотра лесного участка от Х, составленного с участием ФИО2 следует, что древесина на основании договора купли-продажи лесных насаждений в объеме Х. заготовлена. 

Из материалов дела следует, что в нарушении п.п. «е», «ж» ФИО2 отчет об использовании заготовленной древесины беловым А.К. департаменту лесного комплекса не предоставлен. На момент рассмотрения настоящего дела отчет также отсутствует. Данный факт стороной ответчика в суде не оспаривался.

Хг. Белову А.К. было направлено извещение с просьбой в срок до Хг представить отчет об использовании древесины с приложением документов, подтверждающих её целевое использование и фотографий строящегося (построенного) объекта, или обеспечить явку лично либо представителя для участия в проверке, назначенной на Х 

Хг. была проведена проверка, в результате которой Департамент установил, что заготовленная по вышеуказанному договору древесина не была использована по целевому назначению. По результатам проверки был составлен акт Х от Хг., из которого следует, что земельный участок по адресу: земельный участок по адресу: Х забором не огорожен, на участке имеется недостроенный кирпичный дом, деревянная хозяйственная постройка. Вновь выстроенных хозяйственных строений и сооружений на участке нет, в имеющейся постройке произведенного ремонта не выявлено. Заготовленных пиломатериалов для ремонта и строительства хозяйственных строений и сооружений не обнаружено. Отчет об использованной древесине ФИО2 не представлен. В связи с выше изложенным, древесина, полученная ФИО2 по договору купли-продажи лесных насаждений от Хг. Х использована не по целевому назначению.

Хг. Департаментом лесного комплекса в адрес ФИО2 направлена претензия с просьбой в срок до Хг. в добровольном порядке оплатить неустойку в размере 135740,00 руб. за нецелевое использование древесины, выделенной по договору купли-продажи.

Из акта осмотра по судебному поручению от Х. следует, что в ходе проверки, проведенной совместно с ФИО2 на указанном земельном участке обнаружены следующие пиломатериалы: круглый лес породы ель различного диаметра, в общем объеме Х пиломатериалы размером Х. в количестве Х. общим объемом Х.; необрезной пиломатериал размером Х в количестве Х шт. общим объемом Х., обрезной пиломатериал размером Х в количестве Х. общим объемом Х., пиломатериал навалом размером Х общим объемом Х. Хранящиеся в доме пиломатериалы размером Х общим объемом Х.

Согласно объяснениям ФИО2 он осуществлял ремонт гаража, а именно частично обшил вагонкой часть стены и часть пола. Также в гараже находится короткомерный материал объемом примерно Х

Со слов ФИО2 вышеуказанные пиломатериалы и круглый лес принадлежат ему и были получены из древесины, приобретенной по договору купли-продажи от Хг.

К акту приложены фотоматериалы.

На обозренных судом фотоматериалах имеется круглый лес, не уложенный в штабеля, в навалке, частично зарос травой, кора с части бревен сошла естественным путем, на части бревен набросаны доски (фото №Х

Фото №Х – пиломатериалы не уложенные в штабеля, в навалке, часть пиломатериалов изломана.

Фото Х – пиломатериалы различной толщины, сложенные в штабель.

Фото Х – пиломатериалы сложенные в штабель, находящиеся в доме по адресу: Х.

Фото Х – пиломатериалы, находящиеся в не уложенном виде в сарае.

Фото Х – пиломатериалы, различной толщины и длины, находящиеся в не уложенном виде в гараже.

В суде ответчик ФИО2 акт от осмотра по судебному поручению от Х. оспаривал в части подсчета пиломатериалов, находящихся в сарае, гараже, улице (фото №Х. Пояснил, что данный материал необходимо сначала уложить, а затем произвести его подсчет. О предстоящем осмотре знал. Пиломатериал к осмотру не подготовил, так как не имел времени, был занят на работе. Своего расчета имеющегося пиломатериала, исходной древесины суду не представил.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о том, что фактнецелевого использованиядревесины, заготовленной из лесных насаждений, отпущенных ответчице для ремонта дома, строительства хозяйственных построек по договору купли-продажи лесных насаждений от Х, нашел свое подтверждение в судебном заседании, но в меньшем объеме, чем заявлено истцом. 

Суд при определении объема не целевого использования древесины за основу берет акт осмотра по судебному поручению от Х расчет предоставленный ООО «Харовсклеспром» по запросу суда.

Х.(общий объем выделенного леса) – Х. (круглый лес, находящийся на участке)= Х

Х. : 50 % (выход пиломатериала при распиловке) = Х.

Х+Х+Х+Х+Х+Х ( пиломатериалы указанные в акте) = Х

Х-Х= Х – пиломатериалы, израсходованные не по целевому назначению.

В связи с тем, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нецелевого использования древесины в объеме Х., то и требования Департамента лесного комплекса о взыскании с ФИО2 неустойки в связи с нарушением выполнения условий Договора обоснованы и подлежат удовлетворению частично в объеме нецелевого использования древесины. 

С учетом стоимости древесины, установленного судом объема нецелевого использования древесины, размера неустойки, объема выделенной древесины по сортам, неустойка составляет: ель- 123,40 руб. Осина судом не учитывается, признается как выделенной на дрова. Итого: Х

В соответствии сост.ст.330-331Гражданского кодекса РФ стороны вправе включить в договор условиео неустойке, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашениеонеустойкедолжно быть совершено в письменной форме независимо от формы основногообязательства.

Подпунктом «ж» пункта 18 Договора за нецелевое использование покупателем древесины предусмотрена ответственность в виде неустойки в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

Договор ответчицей подписан, в связи с чем, письменная форма соглашенияонеустойкесторонами соблюдена. 

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения ответчика ФИО2 от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчицы подлежит взысканию в бюджет Харовского муниципального района государственная пошлина в размере 1224,71 рубль.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений Х от Хг. в размере 34157 (тридцать четыре тысячи сто пятьдесят семь) рублей 12 копеек. 

Взыскать с ФИО2 в бюджет Харовского муниципального района государственную пошлину в сумме 1224 (одна тысяча двести двадцать четыре) рубля 12 копеек. 

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья