2-616/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 25 июня 2019 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Яскиной Т.А., 

при секретаре Бондарь А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Пекин» о присуждении к обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих мест, 

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском ссылаясь на следующее.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства обществом с ограниченной ответственностью «Пекин», в ходе которой установлено, что в нарушение требований трудового законодательства обществом не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест. 29.03.2019 межрайонной прокуратурой в адрес директора ООО «Пекин» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране труда. В соответствии с ответом ООО «Пекин» от 25.04.2019 на указанное представление специальная оценка условий труда не проведена в связи с тяжелым материальным положением. Выявленные нарушения трудового законодательства в области охраны труда, а именно отсутствие проведенной специальной оценки условий труда, создают угрозу производственного травматизма и нарушают права работников на безопасные условий труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Прокурор, ссылаясь на нормы ст.ст. 209, 212 ТК РФ, ст.ст. 3,7,8 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» просит суд: обязать ООО «Пекин» провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Цыренова Б.Ч. исковые требования полностью поддержала. 

Ответчик ООО «Пекин», будучи уведомленное о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило. 

На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда. 

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право руководителя реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда, в то же время, обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно ч. 1 ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. 

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ « О специальной оценке условий труда». 

Согласно ч.ч.1,2 ст.3 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов Производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. 

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда » результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной зашиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций. 

В соответствии с ч.ч.1,4 ст.8 вышеуказанного закона установлено, что обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Из материалов дела следует, что в нарушение вышеприведенных требований закона ООО «Пекин» не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест. 

29.03.2019 прокуратурой в адрес директора ООО «Пекин» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране труда. 

Из ответа ООО «Пекин» от 25.04.2019 на указанное представление следует, что специальная оценка условий труда не проведена в связи с тяжелым материальным положением. 

В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика доказательств проведения специальной оценки условий труда, либо незаконности заявленных исковых требований суду не представлено. 

Выявленные нарушения трудового законодательства в области охраны труда, а именно отсутствие проведенной специальной оценки условий труда, создают угрозу производственного травматизма и нарушают права работников на безопасные условий труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Решил:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пекин» провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Пекин» в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 27.06.2019. 

Судья Т.А.Яскина