Дело № 2-488/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года 

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Чухонцевой Е.В.

при секретаре Кириковой А.А.

с участием прокурора Скляр Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании регистрации по месту жительства недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Магнитогорска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании регистрации по месту жительства фиктивной. 

В обоснование требований указано, что в прокуратуру Орджоникидзевского района г. Магнитогорска поступило письменное обращение начальника отдела по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по 

<

адрес обезличен> о принятии мер прокурорского реагирования для снятия с регистрационного учета граждан, которые зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен>, но не проживающих в нем. Проверкой установлено, что собственником указанного дома является ФИО2 и ее несовершеннолетние дети 

<

данные изъяты> Собственником данного жилого помещения в период с мая 2018 года по октябрь 2018 года предприняты меры к осуществлению регистрации по месту своего жительства 4 иностранных граждан, включая ответчицу. Регистрация по указанному адресу осуществлялась на основании заявлений с приложением свидетельств о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру. Собственник подавал документы на регистрацию ответчика без намерений фактического проживания ответчика в спорном жилом помещении. Ответчик в квартире не проживал и не проживает, его личных вещей в жилом помещении не имеется, членом семьи собственника он не является, место его жительства не известно, в связи с чем ответчик не приобрел право пользования указанным помещением, расположенным по адресу 

<

адрес обезличен> в Орджоникидзевском районе г. Магнитогорска. Просит признать регистрацию ФИО1 по месту жительства по адресу: 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен> недействительной. 

Помощник прокурора Скляр Г.А. исковые требования в судебном заседании поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, место ее нахождения не известно, извещена по последнему известному месту жительства в соответствии с положениями ст.119 Гражданского процессуального кодекса РФ. 

Назначенный судом в соответствии с положениями ст.50 Гражданского процессуального кодекса РФ представитель ответчиков адвокат Миташок Ж.Н., действующая на основании ордера от 05 февраля 2019 года, пояснила в судебном заседании, что позиция ответчика ей неизвестна, в связи с чем не может дать пояснения по существу спора.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращались, отзыв не представили.

Представитель третьего лица УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст.119 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Снятие иностранного гражданина с учета по месту жительства, согласно п.4 ч.1 ч.2 ст. 19 вышеуказанного закона осуществляется в том числе, в случае вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной. 

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство или в разрешение на временное проживание данного иностранного гражданина, а также в учетные документы органа миграционного учета и в государственную информационную систему миграционного учета.

В соответствии с п.п. «г» п.16 постановления Правительства РФ от 15.01.2007г №9 снятие иностранного гражданина с регистарции по месту жительства осуществляется в том числе, в случае вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной. 

Согласно п. 1 ч.1 ст.2 Закона № 109-ФЗ под фиктивной регистрацией по месту жительства понимается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрация по месту жительства без намерения проживать в жилом помещении. 

Изложенная норма, введенная ФЯЗ от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты ФР» принята в целях предотвращения нелегальной миграции и усилении ответственности за нарушения правил регистрационного учета, поскольку фактическое отсутствие граждан, зарегистрированных по месту жительства, делает невозможным реальное исполнение или гражданско-правовых обязательств перед другими гражданами, юридическими лицами и государством. 

При выявлении факта фиктивной регистрации иностранного гражданина по месту жительств, а в жилом помещении производится снятия этого гражданина с регистрационного учета. 

Как следует из материалов дела, собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен> являются ФИО2 и ее несовершеннолетние дети 

<

данные изъяты>., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Как усматривается из материалов дела, собственником данного жилого помещения ФИО2 в период с мая 2018 года по октябрь 2018 года предприняты меры к осуществлению регистрации по месту своего жительства 4 иностранных граждан, в том числе ФИО1, то есть, произведена массовая регистрация граждан по месту жительства в указанном жилом доме. 

Регистрация по указанному адресу осуществлялась на основании заявлений с приложением свидетельства о государственной регистрации права собственника на дом. 

Из материалов проведенной проверки, усматривается что ФИО2 подавались документы на регистрацию ответчика без намерений фактического проживания последней по указанному адресу. 

Регистрация ФИО1 в жидом помещении произведена без намерения проживания названного лица. Ответчица в спорном жилом помещении не проживала и не проживает, ее личных вещей в доме не имеется, членом семьи собственника она не является. 

Факт не проживания указанного иностранного гражданина по указанному адресу подтверждается актом с места жительства о не проживании граждан. 

Указанные выше обстоятельства подтверждаются также и справкой-беседой от 24 декабря 2018 года. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 встала на миграционный учет по указанному адресу заведомо зная, что по данному адресу проживать не будет в течение всего периода учета по месту жительства, данный адрес является последним известным на территории РФ местом жительства ответчика. Сведения о постановке на учет по новому месту жительства в органы миграционного учета не поступали.

В рамках проведенной проверки обнаружено, что регистрация ФИО1 в жилом помещении произведена без намерения собственника жилого помещения, представить это жилое помещение для проживания данного названного лица, а ответчик ФИО1 не намеревалась проживать в спорном жилом помещении. 

Учитывая, что ФИО1 право пользования домом 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен> не приобрела, в него не вселялась, адрес регистрации использовался ей лишь для подачи сведений в орган, осуществляющий миграционный учет иностранных граждан, предоставила заведомо несоответствующие действительности сведения о месте ее пребывания, в связи с чем, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика является недействительной. 

Оценив исследованные доказательства по правилам ч.3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12,56,103,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании регистрации по месту жительства недействительной удовлетворить.

Признать регистрацию ФИО1 по месту жительства по адресу: 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен> недействительной. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: