16RS0049-01-2024-019507-13

2.158

Дело № 2-1103/2025 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года город Казань 

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Закировой Л.И., 

при секретаре судебного заседания Врачевой В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и на устранение нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов РТ (далее – истец) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее – ответчик) о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и на устранение нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов.

В обоснование иска указано, что в ходе вертолетного облета 22 апреля 2024 года выявлено несанкционированное размещение отходов на земельном участке с кадастровым номером №-- на территории Советского района г. Казани.

21 мая 2024 года специалистом Министерства экологии и природных ресурсов РТ осуществлен выезд на вышеуказанную территорию, в ходе которого факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления подтвердился, а именно складирование отходов 4 класса опасности – грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов ФККО 81111531404 на общей площади 4280 кв.м. в объеме 2568 куб.м. 

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок принадлежит ответчику на праве собственности. ФИО2 направлено предостережение №-- от 27 мая 2024 года, но предостережение не получено.

07 августа 2024 года инспектором осуществлен повторный выезд, выявлено, что нарушение не устранено. 

21 октября 2024 года в адрес ответчика направлена претензия о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и на устранение нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов. Претензия не получена.

В соответствии с «Методикой исчисления размере вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», сумма вреда, причиненного окружающей среде при указанном нарушении составила 2721908,8 руб. 

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО2 2721908,8 руб. в счет вреда, причиненного окружающей среде; обязать ФИО2 в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов – отходы 4 класса опасности – грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов ФККО 81111531404 на общей площади 4280 кв.м. в объеме 2568 куб.м. на земельном участке с кадастровым номером №-- на территории Советского района г. Казани.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик извещен по имеющемуся в деле адресу, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, заявления об отложении судебного заседания не поступило.

В силу статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно пунктам 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Направленные судом в адрес ответчика извещения возвращены с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу пункта 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таком положении, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под отходами производства и потребления следует понимать вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Статья 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10 января 2002 года устанавливает требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, а именно: отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. 

Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. 

В силу статьи 77 ФЗ "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10 января 2002 года, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. 

Порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды предусмотрен статьей 78 ФЗ "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10 января 2002 года, которая гласит, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда. 

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). 

Из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 16:16:080503:6897, расположенного по адресу: ... ... категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под размещение производственной базы.

Из заключения выездного обследования Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 21 мая 2024 года №--, проведенного на основании задания от 21 мая 2024 года, следует, что на территории земельного участка с кадастровым номером №-- расположенного по адресу: РТ, ... ..., выявлено несанкционированное складирование отходов производства и потребления, а именно складирование отходов 4 класса опасности – грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов ФККО 81111531404 на общей площади 4280 кв.м. в объеме 2568 куб.м.

На основании задания на проведение в рамках регионального государственного контрольного (надзорного) выездного обследования, 07 августа 2024 года инспектором осуществлен повторный выезд, выявлено, что нарушение не устранено, что подтверждается заключением от 07 августа 2024 года №--.

27 мая 2024 года Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в адрес ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства.

25 октября 2024 года в адрес ответчика направлена претензия о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и на устранение нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов, которая оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Из представленного расчета истца, видно, что нарушение со стороны ответчика причинило вред окружающей среде на сумму 2721908,8 руб. 

Исследовав материалы дела, суд признает данный расчет верным, ответчиком не оспорен. 

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что в силу положений статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчиком не представлено доказательств возмещения причиненного вреда, либо доказательств отсутствия вины в причинения вреда окружающей среде. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (ИНН №--) к ФИО2 (ИНН №--) о возмещении вреда, причиненного окружающей среде удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан компенсацию вреда, причиненного окружающей среде в сумме 2721908,8 рублей. 

Обязать ФИО2 в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов – отходы 4 класса опасности – грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов ФККО 81111531404 на общей площади 4280 кв.м. в объеме 2568 куб.м. на земельном участке с кадастровым номером №-- на территории ... ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Закирова Л.И. 

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.